Калмыцкий гамбит Кирсана Илюмжинова

Андрей Серенко

Президент степной республики добился самороспуска местного парламента

Кирсан Илюмжинов увлекся обновлением властных структур.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)Депутат Народного хурала (парламента) Калмыкии Николай Очиров во вторник подал иск в суд с требованием признать незаконным решение о самороспуске Законодательного собрания республики. По мнению Очирова, руководством парламента были грубо нарушены нормы регламента, определяющие процедуру самороспуска.

Решение о самороспуске Хурала было принято на сессии парламента 20 декабря – после того, как 14 депутатов хурала (11 единороссов и три члена «Справедливой России») заявили о добровольном прекращении своих полномочий. «Как только заявления 14 депутатов были оглашены, вице-спикер хурала Александр Декалов объявил о необходимости поставить вопрос о самороспуске парламента в целом, – сообщил «НГ» Николай Очиров. – Хотя этому должна была предшествовать особая процедура, частью которой является специальный итоговый доклад председателя, выступления и прения депутатов, а также обращение в суд главы республики или прокурора Калмыкии о признании недействительными полномочий парламента. Ничего этого сделано не было». Сам Александр Декалов для комментариев «НГ» оказался недоступен.

Заметим, что за предложение о самороспуске проголосовали 19 депутатов, четверо были против, один воздержался (всего в парламенте 26 мест). Роспуск Законодательного собрания стал неожиданностью как для местной элиты, так и для избирателей. Согласно официальной версии, таким образом в республике начался процесс обновления власти. В начале декабря было отправлено в отставку правительство Калмыкии во главе с его председателем Александром Козачко. На смену ему пришел самый молодой в политической истории степной республики кабинет министров, который возглавил 40-летний Владимир Сенглеев. Как заявил в интервью местным журналистам депутат Владимир Карпенко, отставка народных избранников не случайно совпала с отставкой кабинета министров: «Процессы, которые происходят и в государстве, и в республике, должны быть ускорены, должны иметь поддержку более свежих сил, поэтому каждый по-своему принял решение, но оно в целом совпало, и 14 заявлений о сложении полномочий – это не случайно».

По мнению Николая Очирова, напротив, отставка Народного хурала изначально не планировалась, она возникла в повестке дня лишь после того, как у команды главы Калмыкии Кирсана Илюмжинова оказались исчерпаны возможности для снятия с должности спикера республиканского парламента Игоря Кичикова, с которым у него не сложились отношения. Как заявил «НГ» Николай Очиров, администрация главы республики в течение двух месяцев обрабатывала членов парламента, чтобы убедить их проголосовать за отставку Кичикова. 12 декабря на заседании парламента была предпринята попытка с нарушением регламента включить в повестку дня законопроект об изменении порядка отзыва председателя хурала. До сих пор это можно было сделать лишь двумя третями голосов депутатов. Однако, по словам Очирова, это не устраивало президента республики, поскольку он не контролировал такое число голосов в парламенте.

После этого и появился законопроект депутата-единоросса Льва Мухлаева, согласно которому для снятия с должности спикера калмыцкого парламента было достаточно уже простого большинства. Однако против проекта Мухлаева неожиданно выступили девять депутатов и сорвали его внесение в повестку дня. «После этого в команде Илюмжинова поняли, что хурал выходит из-под контроля и что нужно уже добиваться не отставки Кичикова, а роспуска всего парламента», – заявил Николай Очиров.

Что касается официального тезиса об «омоложении власти», то, по мнению собеседника «НГ», он не состоятелен: «Правительство Александра Козачко было едва ли не самым профессиональным в новейшей истории Калмыкии. На смену ему пришли выпускники вузов 1999 года, которые ни в какое сравнение с кабинетом Козачко не идут». Кстати, по словам Очирова, в новом кабинете два министерских поста отданы родственникам Кирсана Илюмжинова. Главной задачей нового правительства, по мнению депутата Очирова, станет «освоение огромных бюджетных средств, которые выделяются республике в связи с подготовкой к юбилейным торжествам по поводу 400-летия добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства».

По словам начальника отдела информации и межпарламентских связей аппарата Народного хурала Владимира Очирова, выборы депутатов пройдут скорее всего одновременно с выборами президента РФ 2 марта 2008 года.

Элиста

http://www.ng.ru/printed/203727