Юг России Инфо
 
 
 
Сделать стартовой  | Добавить в избранное
 
  Публикации
 
Логин: Пароль :     Регистрация на сайте | Напомнить пароль?
 
  Пресс-центр
 
 

Размещение
материалов
на сайте
 
 
  Карта юга России
 
 

 

На юге страны растет число депутатов, сочиняющих законы за зарплату

Политика, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Ростовская область

Профессиональные избранники

На юге страны растет число депутатов, сочиняющих законы за зарплату

Юлия Кривошапко, Ростов-на-Дону

  С легкой руки нового спикера Виктора Дерябкина ЗСРО теперь на 20 процентов будет профессиональным. Фото: Александр Блотницкий 

 В донском Заксобрании нового созыва увеличилось число "штатников". На постоянную работу перевели руководителей всех восьми комитетов, причем в процессе принятия соответствующих поправок едва не разразился скандал.

Вопрос о том, что как можно больше депутатов региональных парламентов должны полностью посвящать себя законотворчеству, не отвлекаясь на другие дела, периодически поднимается во всех субъектах ЮФО. Раньше инициатива застывала на уровне разговоров, но в последнее время ситуация изменилась. Сразу две южнороссийские территории перешли от слов к делу и закрепили идею буквой закона.

В Ростовской области намерение увеличить число депутатов-штатников до 11 человек на этой неделе озвучил на первом заседании вновь избранного парламента экс-заместитель губернатора, бывший министр экономики, а ныне спикер ЗСРО Виктор Дерябкин.

- Если проанализировать все законы, которые принимались в Заксобрании, то практически 99 процентов из них инициировались исполнительной властью. Комитеты этой работой почти не занимались. Появилось предложение перевести председателей комитетов на профессиональную основу, чтобы они руководили процессом, - заметил он.

Губернатор Ростовской области Владимир Чуб идеей был явно доволен:

- В парламенте много бизнесменов. Те восемь человек, которые станут работать на постоянной основе, бизнесменами уже не будут. Прибавьте к этому еще троих - председателя и его замов, получится 11. Значит, Законодательное собрание на 20 процентов станет профессиональным. Для нас это огромный шаг вперед.

После всех этих слов, казалось, ничего интересного ждать уже не стоит. Депутаты быстро и дружно проголосуют "за" и перейдут к другому вопросу. Но не тут-то было. Коммунисты, попытавшиеся провести на пост спикера своего кандидата, но потерпевшие фиаско - 42 голоса против пяти, рассчитывали на то, что хотя бы кресло одного из замов достанется представителю их фракции. Этого тоже не случилось. Тогда они предприняли еще одну попытку заявить о своих правах - побороться за штатные должности, внеся в список претендентов на платные места весь состав фракции - пять человек.

- Я считаю, что будет неправильным, если нам откажут и тем самым ущемят интересы 360 тысяч поддержавших нас избирателей. Кроме того, в комментариях к статье 11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ" сказано, что депутат самостоятельно может выбирать форму работы. Есть прецеденты, когда законодатели, которых лишили этой возможности, в суде отстояли свою правоту, - подчеркнул депутат от КПРФ Владимир Бессонов и пообещал: - Мы все равно будем работать на постоянной основе. Даже если зарплату платить не будут.

Ему пояснили, что численность депутатов, занимающихся законотворчеством на постоянной основе, регламентируется областным законодательством. И раз решение о переводе в штат всего депутатского корпуса не принималось, единственная возможность определиться, кто конкретно займет определенные поправками места - это проголосовать за поданные фракциями списки. После упомянутой процедуры сразу стало ясно, что народным избранникам от КПРФ все-таки придется удовольствоваться работой на общественных началах. Все штатные единицы достались единороссам.

В другом регионе ЮФО - Республике Ингушетия, где 2 марта тоже выбрали новый парламент, борьбы за штатные места не было. Просто потому, что все Народное собрание четвертого созыва работает за зарплату. Только число законотворцев немного уменьшилось - вместо 34 их теперь 27.

В Дагестане о такой роскоши, как полностью профессиональный парламент, пока только мечтают.

- Было бы хорошо, если б у нас все депутаты работали на постоянной основе. Штатники более дисциплинированные, всегда посещают заседания. Но в дотационной республике это невозможно - не хватит средств на содержание. 35 человек из 72 - пока оптимальное число работающих постоянно, - говорит Эдуард Эмиров, руководитель информационно-аналитического отдела Народного собрания РД.

Дагестанский парламент почти наполовину состоит из профессиональных законотворцев. Число за время существования Народного собрания не менялось ни разу.

- Желающие работать в парламенте профессионально всегда есть. Зарплата хорошая, в среднем 30-40 тысяч рублей с учетом всех предусмотренных законом надбавок и премий. ГСМ для служебной машины оплачивают. Хотя дело, наверное, не в зарплате и не в льготах, потому что депутаты - люди сами по себе обеспеченные. Наверное, привлекает статус и возможность принимать важные решения, - считает Эмиров.

Тем не менее, за штатные должности здесь никто не борется. Депутатов, которые будут заниматься исключительно законотворчеством, определяют по принципу соблюдения представительств территорий и национальностей. В такой республике, как Дагестан, это очень важно. Чтобы никто не обиделся и все было по-честному. Есть другая проблема. Те, кто лишь совмещает законотворческую деятельность с зарабатыванием на кусок хлеба на основной работе, часто пропускают заседания. Случается, даже по нескольку сессий подряд. Раньше, когда народных избранников было больше - 121 человек, пустые места в зале не так бросались в глаза. Теперь это заметнее. Поэтому на последнем заседании был поднят вопрос о том, чтобы разработать механизм, который бы позволял в случае чего отзывать прогульщика и назначать на его место того, кто идет следующим в партийном списке. Рассказывают, что злостные уклонисты из числа депутатов, узнав, что в парламенте будет обсуждаться такая инициатива, дружно обеспечили 100-процентную явку, но, тем не менее, все равно получили предупреждения.

Мнение

Александр Ищенко, председатель комитета ЗСРО по законодательству:

- Ставить вопрос о создании полностью профессионального парламента пока преждевременно, да и вряд ли вообще нужно. Нештатники работают хорошо. Опасения, что они станут лоббировать свои интересы в парламенте, не имеют под собой оснований. Федеральным законодательством установлено, что депутат не вправе использовать свое положение в целях поддержки тех или иных предприятий или организаций. У нас, к примеру, таких случаев не было.

Кстати

В Калмыкии, где по причине "оптимизации бюджетных расходов" зарплату в Народном хурале получают только председатель и его заместитель, вопрос с увеличением числа штатных депутатов даже не поднимается. На этой неделе народные избранники от КПРФ выступили с инициативой ввести должность еще одного заместителя председателя хотя бы на общественных началах. Но затея успехом не увенчалась, после чего депутаты-коммунисты демонстративно покинули зал заседаний

http://www.rg.ru/2008/03/2/reg-jugrossii/shtatnyedeputaty.html


 
 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.


Другие новости по теме:
  • Депутаты Кабардино-Балкарии хотят идти по спискам
    Парламент Кабардино-Балкарской Республики принял в первом чтении законопроект, в соответствии с которым депутатский корпус следующего созыва — выборы пройдут в марте 2009 года — будет

  • Волгоградские депутаты семь лет незаконно получают деньги из городской казн ...
    Нешуточный скандал разразился в Волгограде: на днях областная прокуратура выявила факт крупных хищений из городской казны, причем в роли похитителей выступили... депутаты городской думы.

  • Избирком оставили без зарплаты
    Депутаты астраханской областной думы отклонили проект закона «О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области». В рамках законопроекта его разработчики — облизбирком и





  •  
      Объявления
     
     
     
     
     

     
      Популярные статьи
     
     

     
     
      Опрос
     
     
    Сколько вам лет?

    12-16
    17-22
    23-28
    29-35
    36-45
    более 45



    Показать все опросы

     
     
    Главная | Регистрация | О нас | Реклама | Правила | Статистика | Контакты

    Правила обработки персональных данных COPYRIGHT © 2004-2019 Southru.info All Rights Reserved