Изъятие Азова

Кампания против выселения игорного бизнеса в зоны набирает обороты. Сначала в его защиту выступил РСПП, теперь Ростовская область обнародовала исследование, из которого ясно, что никакой зоны у нее не получается

Татьяна Романова

Полина Ефимова

Администрация Ростовской области опубликовала на своем сайте результаты исследования, целью которого было выяснение перспектив игорной зоны «Азов-сити». Его провели «БДО юникон» и американская Spectrum Gaming Group. «Мы хотели определить потенциал туристско-рекреационной зоны «Приазовская» и перспективу создания «Азов-сити», — объяснил Владислав Мельник, начальник профильного отдела обладминистрации.

Распоряжение о создании игорной зоны «Азов-сити» на границе Ростовской области и Краснодарского края премьер-министр Виктор Зубков подписал 29 декабря 2007 г. Площадь зоны превысит 2000 га. Госинвестиции – 66,5 млрд руб. (18 млрд руб. из федерального бюджета, остальное – в равных долях из региональных). Еще 350 млрд руб. – частные инвестиции, говорится на сайте администрации Краснодарского края.

Инфраструктура на площадке, где запланировано создание зоны, отсутствует, расположена эта площадка в 100 км от Ростова-на-Дону и к ней ведет «узкая дорога с двумя полосами движения» — игроков и персонал будет трудно убедить туда отправиться, утверждают авторы исследования. К этому добавляются системные российские риски: международные игорные заведения опасаются идти в зону из-за нестабильности законов, коррупции и уверенности в том, что в индустрию игорного бизнеса в России вовлечена организованная преступность. «Они не рассматривают всерьез инвестирование в южную игорную зону или в любую другую игорную зону России», — пишут эксперты.

Их рекомендации сводятся к тому, что администрации Ростова и/или федеральному правительству следовало бы заранее взять на себя обязательства по созданию инфраструктуры, как это сделано в олимпийском Сочи. И начинать, по мнению исследователей, следует не с казино, а с дорог и туристической инфраструктуры: отелей, объектов для проведения свадебных церемоний, гольф-курортов, баз отдыха, объектов для проведения конференций, тематических парков и центров здоровья. Тогда зона сможет обеспечить «$1,7 млрд в качестве годового валового дохода от игорного бизнеса», но «развитие по такому сценарию, возможно, займет десятилетия». Поэтому эксперты советуют, пока не поздно, сменить место: «Мы уверены, что лучше было бы образовать южную игорную зону на левом берегу Ростова-на-Дону или в Сочи, но исследование данных возможностей не входило в нашу задачу».

Из четырех зон, в которые летом 2009 г. должен переехать игорный бизнес, правительство пока одобрило три: «Азов-сити» на юге, «Сибирскую монету» на Алтае и «Янтарную» в Калининградской области. Распоряжение по Приморскому краю не подписано до сих пор.

«Исследование обозначило проблемы, которые можно решить», — уверяет сотрудник минэкономики Ростовской области. Директор Ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО Николай Оганезов согласен, что сначала надо развивать туризм, а создание игорной зоны предлагает сдвинуть на 2012 г.

Владельцы казино не теряют надежды сохранить бизнес. В начале марта председатель РСПП Александр Шохин попросил Минфин смягчить закон «Об игорном бизнесе», позже он уточнил, что нужно перенести сроки создания зон с 1 июля 2009 г. лет на пять. Источник в Кремле настаивал тогда, что решение о выводе казино в игорные зоны пересмотрено не будет.

http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2008/03/27/144427