Мостик от Всемирного банка.
Aвтор: Алена Ларина
В четырех регионах Юга страны будет обкатан проект минрегиона
по поддержке сел и малых городов
Астраханская область, Ставропольский край, Кабардино-Балкария и Адыгея стали участниками пилотного проекта по поддержке местного самоуправления, который реализует минрегион при участии Всемирного банка и аппарата полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе
Он рассчитан на пять лет и предусматривает не только финансирование муниципальных проектов по дорогам и ЖКХ, но и подготовку кадров для властных структур. Всемирный банк предполагает выделить на эти цели 30 миллионов долларов. Решается вопрос и финансового участия федерального, региональных и местных бюджетов. Предполагается, что этот опыт будет применен в других регионах России. О специфике проекта корреспонденту "РГ" рассказал замполпреда в Южном федеральном округе Алексей Кубрин
Алексей Кубрин
Предусматривается использование не только финансовых рычагов, но и моральных, психологических факторов. Например, долгое время жители одного из сел на Ставрополье страдали от нехватки воды. Местная власть медлила с изысканием средств на ремонт системы водоснабжения. В рамках отработки пилотного проекта минрегиона и Всемирного банка была выделена некая сумма денег. Начались ремонтные работы. Обнаружив, что за счет привлеченных средств что-то делается в интересах муниципального образования, а оно остается в стороне, местные руководители заволновались. Сразу в муниципальном бюджете нашлись дополнительные деньги на решение застарелой проблемы. В результате жители этого села сегодня получают в достаточном количестве и питьевую, и техническую воду. Так что этот проект дает надежду жителям глубинки на реальные улучшения.
Российская газета
На реализацию каких муниципальных проектов могут рассчитывать органы местного самоуправления?
Кубрин
Надо отметить, что пилотный проект не нацелен на реализацию каких-то эпохальных замыслов. Речь идет об осуществлении небольших "точечных", но очень важных для жителей того или иного населенного пункта проектов - по ремонту водопровода, восстановлению дома культуры, строительству детского сада или школы, возведению моста через речку...
Именно такого рода предложения готовят сегодня муниципалитеты Астраханской области, Ставропольского края, Кабардино-Балкарии и Адыгеи. До конца нынешнего года все заявки должны быть систематизированы с участием аппарата полномочного представителя и включены в программу, которая рассчитана на пять лет. С января 2009 года начнется ее финансирование
В каждом регионе при составлении заявок руководствуются собственными критериями. Так, анализ состояния дел на Ставрополье показал, что восточные районы находятся в худшем состоянии, чем остальные. Поэтому точечные проекты будут реализовываться именно там. В Адыгее решили охватить вниманием более удаленные от столицы региона населенные пункты. В Кабардино-Балкарии ориентируются на природные особенности. К примеру, там планируют построить дорогу в горном селе, что исходя из местных условий социально гораздо значимее, чем осуществить какой-то проект в городе
Ограничений по направлениям заявок нет. Но отправной точкой в этом вопросе, по замыслу авторов проекта, является сход жителей муниципального образования, на котором они должны поддержать предложения местной власти
Кстати, через два года мы планируем вовлечь в реализацию проекта все регионы ЮФО.
Алена Ларина
Ростов-на-Дону
Общероссийский выпуск
Российская газета (Москва) , N104 16.05.2008
