Юг России Инфо
 
 
 
Сделать стартовой  | Добавить в избранное
 
  Публикации
 
Логин: Пароль :     Регистрация на сайте | Напомнить пароль?
 
  Пресс-центр
 
 

Размещение
материалов
на сайте
 
 
  Карта юга России
 
 

 

Федеральная целевая программа развития Северного Кавказа буксует из-за переоценки бюджета

Политика, Экономика, Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Краснодарский край, Северная Осетия, Cтавропольский край, Чечня

КАВКАЗ ОТЛОЖИЛИ ДО ВЫБОРОВ
Федеральная целевая программа развития Северного Кавказа буксует из-за переоценки бюджета

Программа по развитию Северного Кавказа не будет принята до Нового года, признают в правительстве. Пока Минрегион готовит новый вариант проекта с более низкими финансовыми показателями, субъекты переживают, что из-за задержки останутся без средств к существованию. Программу лучше принять в следующем году, под выборы президента, рекомендуют эксперты.
Принятие федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию Северного Кавказа затягивается, намекнул премьеру Владимиру Путину глава Дагестана Магомедсалам Магомедов. В своей речи он предположил, что в ближайшее время программа может быть не принята, в связи с чем попросил главу правительства сохранить финансирование социальных проектов республики в рамках "специальных" региональных программ и разработать такую для Дагестана.
"Если принятие Северо-Кавказской программы затягивается или переходит на 2015 год, мы просили бы, чтобы по республике была специальная программа - именно для того, чтобы мы могли поднять социальную сферу", - попросил Путина Магомедов, пояснив, что из-за разработки общей программы принятие отдельной ФЦП по региону было приостановлено.
Северокавказская ФЦП не будет утверждена в этом году, подтвердил "Газете.Ru" источник в аппарате вице-премьера Александра Хлопонина. По словам собеседника, в процессе работы с документом обнаружился ряд проблем, в том числе с финансированием программы.
Согласно проекту ФЦП, обнародованному летом на сайте Минрегиона, общие затраты на ее реализацию должны составить порядка 3,9 трлн рублей до 2025 года, из которых 2,7 трлн - из федерального бюджета. На 2012-2014 годы было запрошено 357,7 млрд. В проекте бюджета на 2012-2014 годы, который рассматривается в Госдуме, заложено менее 30% этой суммы. Вскоре после публикации проекта документа Минфин дал понять, что не согласует такие цифры.
"Те суммы, которые заложены в программе, это хотелки, которые еще нужно согласовать и утвердить",- согласен один из депутатов Северо-Кавказского округа. По его словам, сейчас госпрограмма согласована процентов на 70, однако "в этом году вряд ли что-то сдвинется", подтверждает он.
Самая дорогая ФЦП, действующая сейчас на территории Северо-Кавказского федерального округа - "Юг России". Она рассчитана на 2008-2013 годы, общий объем финансирования - 145 млрд рублей, из которых 52 млрд выделяет федеральный бюджет. Срок действия второй по стоимости программы, по социально-экономическому развитию Чеченской республики, заканчивается в этом году. На нее было потрачено 124 млрд, причем почти 112 млрд - из федерального бюджета. Продолжит работать ФЦП по развитию Ингушетии, но по ней в ближайшие три года республика получит только 3 млрд рублей, общая стоимость программы - 32 млрд. Отдельной ФЦП по развитию Дагестана нет.
По словам собеседника в аппарате Хлопонина, согласованием бюджета программы занимаются три ведомства - это Минрегион, Минфин и Минэкономразвития. Последнее совещание было 18 октября, следующая встреча пройдет уже после праздников, когда ведомства определят предельный бюджет и список мероприятий, которые будут финансироваться. По итогам отзывов Минфина и Минэкономразвития Минрегион пишет новый вариант программы, он будет готов к началу ноября, рассказал источник в Минфине. При его составлении Минрегиону было предложено опираться на те объемы финансирования, которые регионы округа выбирают из бюджета сейчас. "Они должны уложиться в фактически сложившиеся расходы", - рассказал собеседник.
Главная цель разрабатываемой программы - не забросать регион деньгами, пояснил на прошлой неделе полпред Хлопонин, а "создать условия, чтобы на территорию округа приходили инвесторы", которые будут открывать предприятия и развивать экономику "по наиболее конкурентоспособным отраслям".
В Минрегионе предоставить оперативный комментарий в понедельник не смогли.
В Чечне задержка с принятием общей госпрограммы обеспокоенности пока не вызывает. Пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов заявил "Газете.Ru", что задержка принятия программы на ситуации в республике никак не скажется, потому что потребности и так определяются "с учетом возможностей федерального центра".
Однако в других северокавказских республиках опасаются того, что деньги начнут опаздывать.
"До того, как появилась общая программа, мы рассчитывали на то, что нам выделят деньги как Чечне, отдельной программой, - рассказал "Газете.Ru" источник в правительстве Дагестана. - Но сейчас у нас большие проблемы в социальной сфере - сотни школ и больниц не ремонтировались с советских времен. По этим показателям мы сильно уступаем другим регионам". Дагестан - регион дотационный на 70%, и "почти все идет на социальные выплаты", напомнил источник.
Дагестан сейчас находится "в сложной ситуации", признает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко: "Он намного больше той же Чечни и более разобщенный", поэтому "Дагестан хочет больше, чем остальные". По словам депутата Госдумы Ахмара Завгаева, в этом году Чеченская республика получила из бюджета порядка 50 млрд рублей, Ставропольский край - около 18 млрд, подсчитал депутат Василий Зиновьев, а Дагестан - примерно 55-56 млрд рублей, оценил депутат Гаджимет Сафаралиев.
Переход на формирование бюджета по программному принципу должен произойти в 2013 году. Принятие общей программы для всего региона подразумевает, что вместо федеральных целевых программ, по каналам которых сейчас в регионы идет большая часть средств, будет действовать одна госпрограмма. "Мы уходим от "фэцэпэшек", потому что мы должны видеть, что на всем Северном Кавказе будет происходить", - говорил Хлопонин.
На сроки принятия программы могут оказывать влияние и приближающиеся президентские выборы, полагает Малашенко. "Для людей Кавказ - это то место, куда уходят миллионы, и никому не объяснишь, что на Бурятию уходит еще больше, никто не станет разбираться, как оно на самом деле", - рассуждает эксперт. На Кавказе "инвестиции - это просто плата за лояльность, а модернизации на самом деле не происходит", - полагает Малашенко.
Ольга Болотова , Екатерина Савина


Источник - Газета.ru
 
 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.


Другие новости по теме:
  • Правительство может скорректировать план инвестиций в Кавказ
    До конца октября 2011 года правительство планирует поставить финальную точку в вопросе финансирования Северного Кавказа, а точнее, определить стоимость разработанной для округа госпрограммы

  • Как решить проблемы Северного Кавказа
    Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев сообщил, что всего из разных источников на реализацию программы по развитию Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) до 2025 года

  • Олимпийские траты
    Минрегион оценил расходы за 2009-2012 гг.: на реализацию правительственной программы строительства олимпийских объектов и развития Сочи как горноклиматического курорта будет потрачено 1,054





  •  
      Объявления
     
     
     
     
     

     
      Популярные статьи
     
     

     
     
      Опрос
     
     
    Сколько вам лет?

    12-16
    17-22
    23-28
    29-35
    36-45
    более 45



    Показать все опросы

     
     
    Главная | Регистрация | О нас | Реклама | Правила | Статистика | Контакты

    Правила обработки персональных данных COPYRIGHT © 2004-2019 Southru.info All Rights Reserved