В Ростове-на-Дону полпред Д.Козак встретится с вице-спикером Государственной Думы В.Катренко для обсуждения межбюджетных отношений, в том числе перспектив принятия закона, предусматривающего введение внешнего управления над дотационными регионами. Сейчас, по информации, которой располагает «НГ», работа над законопроектом может быть ускорена. Источники в окружении Д.Козака называют даже срок рассмотрения документа правительством – март. Однако, похоже, в данном случае окружение полпреда, которому все труднее находить общий язык с подотчетными республиками Северного Кавказа, выдает желаемое за действительное. В пресс-службе Минфина «НГ» подтвердили: да, работа над законопроектом о внешнем управлении дотационными регионами ведется, но приказа форсировать ее не поступало. Источники в Белом доме утверждают, что в правительство законопроект пока не поступал. Более того, его нет даже в списке приоритетных законопроектов, подготовка которых находится на особом контроле. В Совете Федерации тоже ничего не слышали о скором принятии нового закона. Не исключено, что предложение будет встречено сенаторами в штыки, если они усмотрят в механизме внешнего управления покушение на права и свободы местных властей. Последние уже сформулировали свое отрицательное отношение. Есть и другие сомнения. Например, зачем центру контролировать руководителей регионов, которые и без того назначаются сейчас Президентом? Получается, что недоверие выражается непосредственно главе государства. Кроме того, реализация президентских законопроектов предполагает не только финансирование, но и контроль над расходованием бюджетных средств. Таким образом, и без механизма внешнего управления не только дотационные регионы, но и регионы-доноры попадают под контроль центра со всеми вытекающими отсюда обстоятельствами. Сам Д.Козак придерживается прямо противоположной точки зрения. В его ближайшем окружении довольно резко комментируют сомнения подобного рода. Сегодня регионы равны, когда деньги расхищают, но не когда приходится отчитываться за расходование бюджетных средств, заявил сотрудник из аппарата полпреда. Если раньше эффективность работы губернатора оценивало на выборах население, то сейчас – Президент. И новый закон позволит создать объективную картину о деятельности руководителя субъекта Федерации, считают в окружении Д.Козака.
Попытки Кремля руками полпреда Д.Козака сломать сложившуюся на Северном Кавказе коррупционную систему управления удивительным образом напоминают действия западных некоммерческих организаций (НКО). Разница состоит, пожалуй, лишь в том, что если иностранные "общественники" действуют напрямую, то полпред Козак рассчитывает внедрить на Кавказе похожие ценности через новых людей, которые должны заменить лидеров старой формации. У представителей Северного Кавказа, сопротивляющихся усилиям Козака, ресурсов противодействовать ему нет. Принять закон, запрещающий полпредству вмешиваться в работу региональных властей, они не в состоянии, запретить финансирование "подрывной деятельности" Козака из бюджета тоже. Но при всех различиях исход борьбы, похоже, будет одинаковым. Ведь, согласно соцопросам, россияне ценят отстаиваемые Кремлем идеалы сильного государства больше, чем права и свободы человека, пропагандируемые западными НКО. А жители кавказских республик точно так же не приемлют навязываемый им взгляд на устройство власти. Уровень жизни на Кавказе является самым низким в РФ, и в то же время своим положением там довольны куда больше жителей, чем в среднем по России. Как говорят эксперты, это связано с высокой долей "нетрудовых доходов" на Кавказе. А это означает, что борьба Козака против коррупции вряд ли встретит там понимание.
На заседании коллегии администрации Ростовской области чиновники объявили о намерении принять новый порядок сопровождения инвестиционных проектов, в соответствии с которым инвесторам будет предоставляться полная информация о текущем состоянии инвестплощадок на территории области. Представители «Агентства инвестиционного развития» Ростовской области (АИР) надеются, что это позволит ускорить их реализацию. Однако некоторые эксперты считают, что инициативу областной администрации может обесценить политика федеральных ведомств, на которую местные чиновники повлиять не в силах. Кроме того, и в новом порядке расходы на исследование площадок предполагается возложить на самих инвесторов.
Вчера вечером в Назрани вооруженные люди похитили 71-летнего депутата парламента Магомеда Чахкиева, который является тестем президента Ингушетии М.Зязикова и прокурора республики М.Калиматова. Оперативники предполагают, что за освобождение пленника будут выдвинуты не экономические, а политические требования. Скорее всего, уже в ближайшее время похитители заявят о своих требованиях, которые, скорее всего, будут политическими и обязательно невыполнимыми. Например, они потребуют отставки Зязикова или амнистии для арестованных боевиков. Затем в течение нескольких дней преступники будут наслаждаться сложной ситуацией, в которую им удалось поставить власти республики, и поднятой вокруг этого события шумихой. Возможно, Басаев и подконтрольный ему "ингушский джамаат" сделают несколько громких заявлений через интернет, а потом Чахкиева могут отпустить, не причинив ему вреда. Во всяком случае, получить кровников среди именитых родственников похищенного решатся не многие.
На птицефабрике ГУП «Тбилисская» (станица Ловлинская, Краснодарский край) была выявлена гибель 28 тыс. кур. В качестве предварительной версии причин гибели поголовья специалисты называют вирус болезни Ньюкасла, а также нарушение технологии выращивания птицы. Местные эксперты рынка считают, что существенного влияния на состояние рынка юга России выявленный факт не окажет. По их мнению, ажиотаж вокруг падежа птицы раздувают зарубежные или инорегиональные производители мяса птицы, готовящиеся войти на кубанский рынок и пытающиеся таким образом подорвать местную базу птицеводства.
Власти Адыгеи в очередной раз оказались в щекотливой ситуации: президент Х.Совмен уволил министра экономического развития А.Тамова. В республике, как сообщает региональная пресса, никто не сомневается, что Тамов был уволен за подготовку доклада, с которым Совмен недавно ездил в Москву к В.Путину. Данные о достижениях Адыгеи оказались уж слишком хорошими, никак не вяжущимися с истинным положением дел. По информации, полученной еженедельником «Южный репортер» В.Путин остался недоволен деятельностью бывшего золотопромышленника. Не секрет, что федеральные власти недовольны усилением национальной истерии в Адыгее. Второй раздражитель для Москвы - экономическая несостоятельность Адыгеи. Годовой бюджет республики - 3 млрд. рублей, из которых Адыгея самостоятельно зарабатывает лишь 200 млн., остальные 2,8 млрд. - дотации из федерального центра. Прозвучавшие на этом фоне в докладе президента Адыгеи данные о том, что рост экономики республики в 2005 году составил 19,8%, надо полагать, дали В.Путину повод усомниться в объективности этих данных.
Когда стали раздаваться заявления из Москвы, что к концу 2006 г. конфликт между осетинами и ингушами будет решен, мало кто верил в
реальность такой возможности. Представители власти не стали изобретать велосипед - конфликт решили завершить на бумаге. Недоумение вызывают действия ингушской стороны. Точнее бездействие. Абсолютно непонятно, о чем разговаривают президенты двух республик с Козаком. И совсем уж неясной остается позиция Зязикова. Его коллега Мамсуров своих взглядов не скрывает. На встрече с Верховным комиссаром он говорит языком цифр, вводя в заблуждение доверчивую женщину. Есть же федеральный центр, он, если что, подкорректирует Мамсурова. Нет, центр молчит. Оно и понятно, Козак скорее всего думает точно так же. Молчит и ингушская сторона. Получается, что и Зязиков согласен. Ну хоть бы кто-нибудь урезонил осетинского президента, упрекнул в откровенной лжи. Это же не так тяжело. Но реальное положение вещей в ингушском обществе таково, что, скорее всего, пройдет план Козака. Что-то изменить в ближайшем будущем не удастся. Самое главное не сдаваться в душе и верить. Возможно, эти слова могут прозвучать как насмешка над людьми, которые на
протяжении последних 13 лет верили в то, что смогут вернуться в свои дома. Но время, когда они должны были активно бороться за свои права, ушло, а теперь остается только верить.
Как стало известно "Газете" из источника в Администрации Президента, уже летом этого года ряд субъектов федерации может лишиться финансовой самостоятельности. Соответствующие поправки в законодательство, предусматривающие потерю экономической самостоятельности регионов, чьи доходы зависят от центра более чем на 70%, разработанные по инициативе полпреда Д.Козака, могут быть одобрены Госдумой в течение текущей сессии. "На данный момент документ прошел необходимую экспертизу в профильных экономических министерствах и получил там положительную оценку", -
сообщил источник на Старой площади. Сейчас поправки находятся на правовой экспертизе в администрации, и, скорее всего, будут в ближайшее время одобрены и внесены в Госдуму от имени В.Путина. На данный момент кандидатов на санкции всего два - Дагестан и Ингушетия.
Вчера и. о. председателя правительства Чечни Р.Кадыров пошел навстречу пожеланиям верховного комиссара Совета Европы по правам человека Альваро Хиль-Роблеса, объявив о возобновлении работы Датского совета по делам беженцев в Чечне. Эксперты уверены, что Кадыров просто воспользовался удобной возможностью закончить крайне неприятный для себя скандал с Датским советом, вызвавший раздражение у федеральных властей.
ТУРИН, 24 ФЕВРАЛЯ 2006 – Сегодня в Олимпийской столице прошла первая официальная международная пресс-конференция Заявочного комитета «Сочи-2014». В своем выступлении на пресс-конференции Заместитель председателя правительства России Александр Жуков подтвердил полную поддержку Заявки города Сочи на проведение Олимпийских зимних Игр 2014 года Правительством России.
Выступая перед журналистами, Александр Жуков, занимающий также пост председателя Организационного комитета при Правительстве России по поддержке выдвижения Сочи на проведение зимней Олимпиады 2014 г., рассказал о плане организации Игр 2014 года в Сочи. В своей речи он уделил большое внимание тому, как в России любят спорт. Он отметил, что в этом году в Турине Россия празднует полувековой юбилей своего участия в Зимних Олимпиадах. В течение этих пятидесяти лет Россия сумела войти в число стран, лидирующих по количеству медалей, завоеванных на Зимних Олимпиадах. Многие российские спортсмены стали Олимпийскими легендами в мире и национальными героями у себя на родине.
Целесообразно ли строительство судоходного канала «Евразия» - от устья Дона через Кумо-Манычскую водную систему к Каспийскому морю, который пройдет по территории трех регионов