Коммерсант 28.02

Инвесторам расскажут правду

Вчера на заседании коллегии администрации Ростовской области донские чиновники объявили о намерении принять новый порядок сопровождения инвестиционных проектов, в соответствии с которым инвесторам будет предоставляться полная информация о текущем состоянии инвестплощадок на территории области. Представители «Агентства инвестиционного развития» Ростовской области (АИР) надеются, что это позволит ускорить их реализацию. Однако некоторые эксперты считают, что инициативу областной администрации может обесценить политика федеральных ведомств, на которую местные чиновники повлиять не в силах. Кроме того, и в новом порядке расходы на исследование площадок предполагается возложить на самих инвесторов.

Как рассказал первый вице-губернатор Иван Станиславов, при разработке нового порядка сопровождения инвестпроектов специалисты донской администрации добивались того, чтобы «роль каждой структуры в этом процессе была строго определена». При этом господин Станиславов дал понять, что сегодня роли между чиновниками, обязанными содействовать потенциальным инвесторам, не распределены, и по этой причине локализация инвестпроектов занимает больше времени, чем того хотели бы в администрации. Как отметил заместитель главы местного минэкономики Валерий Вакула, новая схема работы с инвесторами предполагает создания банка данных, содержащего информацию обо всех инвестиционных площадках Ростовской области. По его словам, обратившимся в администрацию инвесторам будет предлагаться на выбор несколько площадок, а затем, при заинтересованности инвесторов, местный минстрой должен будет предоставить полную информацию о том, в каком состоянии эти площадки находятся. В частности, как пояснили „Ъ“ в отделе инвестиций минэкономики Ростовской области, инвесторы смогут рассчитывать на получение информации об актуальном состоянии коммуникаций на территории площадки, а также о наличии поблизости необходимых для развертывания производства мощностей — к примеру, очистных сооружений. По заявлению господина Вакулы, на такую поддержку смогут рассчитывать инвестпроекты стоимостью от 200 млн рублей, хотя для шахтерских территорий минимальный объем инвестиций составляет 100 млн рублей. Впрочем, при этом в минэкономики отметили, что сегодня банк данных по инвестплощадкам находится в зачаточном состоянии и будет наполнен не ранее чем через полгода.

Как рассказал „Ъ“ замглавы «Агентства инвестиционного развития» (АИР) Ростовской области Игорь Бураков, в том случае, если инициатива администрации будет реализована, инвесторы вполне смогут рассчитывать на то, что локализация инвестпроектов на Дону будет проходить быстрее. По его мнению, для компаний, намеренных развернуть производство в регионе, наиболее серьезной проблемой является отсутствие актуальных данных о техусловиях на местных инвестплощадках. По словам господина Буракова, устаревшая и непроверенная информация, которую предлагают инвесторам в администрациях разного уровня, уже не раз становилась причиной того, что проекты оказывались на грани срыва, либо инвестор вынужден был нести дополнительные расходы. В качестве примера в агентстве привели ситуацию с намеревающейся построить в Азовском районе области молочный комбинат компанией «Юнимилк». При стоимости проекта около $55 млн, «Юнимилк» столкнулся с необходимостью затратить порядка 40 млн рублей на реконструкцию водовода уже после того, как площадка под завод была выбрана. Однако, инициатива администрации все же не избавит инвесторов от внепроектных затрат полностью. Как рассказали в АИР, по информации агентства, финансирование разведывательных работ на инвестплощадках будет возложено не на областной минстрой, а на самих проявивших интерес к региону инвесторов.

Как считают некоторые эксперты, инициативу областной администрации могут свести на нет факторы, на которые местные чиновники повлиять не в силах. Так, например, в ИГ «Русские фонды» отметили, что нередко развитию инвестпроектов в регионах мешает политика федеральных ведомств. В качестве примера в ИГ привели скандал вокруг приватизации «Новочеркасского завода синтетических продуктов». По словам начальника юридического департамента «Русских Фондов» Павла Баранова, инвестиционная группа претендовала «на право стать инвестором предприятия», однако, по его мнению, «незаконно была недопущена федеральными чиновниками к аукциону по продаже акций завода». СЕРГЕЙ ОЗЕРСКИЙ