Как и обещал президент Дагестана М.Алиев в своем выступлении перед голосованием по его должности в Народном Собрании, его первыми шагами стали кадровые перестановки, или, как их назвал сам инициатор, «реформы структуры и системы органов исполнительной власти». Несовершенство этой структуры, по его словам, являлось «главным тормозом в раскрытии того потенциала, которым обладает Дагестан». Часть комитетов приведена в соответствие с федеральными нормами, ликвидировано дублирование функций. Кадровые назначения коснулись Минсельхоза, Минкультуры и туризма, новое лицо заняло премьерское кресло. Можно ли считать такую рокировку устранением тормоза, который мешает раскрытию потенциала Дагестана – вопрос открытый. Даже поверхностный анализ показывает, что на самом деле произошла только видимость реформы. По сути, ничего не изменилось. Так, министерские должности заняли чиновники из старого кабинета. Правительство возглавил также «человек из команды» – Ш.Зайналов – сенатор от Народного собрания Дагестана в Совете Федерации. А представлять республику в Совете Федерации будет… экс-премьер А.Алиев. Безобидная во всех отношениях рокировочка. Предыдущая должность А.Алиева – руководителя Счетной палаты республики – занята также экс-премьером республики Х.Шихсаидовым. В общем, реформу провели, «тормоза» устранили, но и все «свои» остались при своем.
В Майкопе состоялось первое заседание парламента Республики Адыгея 4 созыва. Большинством голосов (31 депутат из 54) депутаты избрали председателем Государственного Совета-Хасэ лидера местных единороссов Р.Хаджебиекова, накануне получившего от бюро высшего совета «Единой России» строгое партийное взыскание за низкий результат партии на выборах. Кандидат от оппозиционного блока (КПРФ, Аграрная партия и Российская объединенная промышленная партия) коммунист Е.Салов получил 21 голос. Против кандидатуры Хаджебиекова выступил президент Адыгеи. Совмен возмущался составом партсписка единороссов, так как «не из кого выбрать председателя», а также предлагал избрать русского, поскольку все руководящие посты во всех ветвях власти занимают адыгейцы. Нелюбовь президента к Хаджебиекову оппозиционные депутаты объясняют тем, что Х.Совмен считает его своим конкурентом в борьбе за президентское кресло, и накануне выборов это едва не привело к отставке депутата со всех занимаемых им постов. Исход голосования дал основания представителям оппозиции предположить, что в дальнейшем и «все платные должности (председатели комитетов, их заместители) тоже достанутся депутатам от „Единой России“». После избрания Хаджебиеков, поблагодарив своих однопартийцев за доверие и поддержку, подчеркнул, что первоочередной задачей для нового депутатского корпуса является принятие законов, «которые обеспечат выполнение в республике приоритетных национальных проектов и укрепят ее „государственность“».
Очередной этап переговоров по договору о разграничении полномочий между Чечней и федеральным центром завершился провалом. В среду в здании администрации Президента ее глава С.Собянин, полпред Д.Козак, премьер ЧР Р.Кадыров и спикер Народного Собрания Чечни Д.Абдурахманов еще раз попытались договориться о формате спорного договора, но ни к чему конструктивному так и не пришли. Провал переговоров так бы и остался незамеченным, если бы не чеченская сторона, поспешившая неизвестно зачем сообщить журналистам, что переговоры завершены и договор находится на грани подписания. Начал свою пресс-конференцию Абдурахманов с сообщения о том, что чеченские власти, полпредство в Южном федеральном округе и Кремль близки к подписанию документа как никогда. По его словам, Кремль поддержал чеченские власти во всех их требованиях, в том числе и в тех, которые до сих пор считал возмутительными: например, о свободной экономической зоне и освобождении на 10-15 лет всех физических и юридических лиц в Чечни от налогов или праве самостоятельно пользоваться нефтяными месторождениями. В администрации Президента реакция на слова спикера Абдурахманова была резкой. «О скором подписании документа говорит не только Абдурахманов, но и все другие чеченские руководители, – сообщил источник в президентской администрации. – Но подписание договора на нынешних условиях абсолютно нереалистично».
Председатель Народного Собрания Чечни Д.Абдурахманов заявил вчера, что в рамках готовящегося договора о разграничении полномочий с центром власти республики намерены добиться беспрецедентных экономических льгот: статуса свободной экономической зоны (СЭЗ), контроля над природными ресурсами и освобождения от налогов для физических и юридических лиц. Абдурахманов убежден в том, что чем больше Москва станет доверять местным властям, тем успешнее Чечня будет избавляться от негативных последствий разрушительных войн. В Кремле настроены не столь оптимистично: по словам информированного источника, договоренностей, о которых говорит спикер, "нет и в помине". Предложение отменить на 15 лет налоги для физических лиц собеседник Ъ назвал "бредом", а о придании Чечне статуса СЭЗ выразился так: "Это их некая иллюзия. Чечня просто не готова к тому, чтобы стать СЭЗ, – там нет высокотехнологичных производств да и каких-либо других тоже". Единственное, что можно сделать, – это поменять порядок распределения налоговых поступлений от реализации чеченской нефти. Чеченскую сторону столь незначительные послабления вряд ли устроят. Тем более что за выдвинутыми Абдурахмановым требованиями, очевидно, стоит Р.Кадыров, который уже привык добиваться своего несмотря ни на что, в том числе, и пользуясь особым к нему расположением со стороны В.Путина. Премьер уже заявил о своих президентских амбициях, признавшись, что согласится возглавить республику, "если его об этом попросит народ". А Кремль, похоже, эти амбиции поддерживает, о чем свидетельствуют его назначение премьером и избрание лидером чеченской "Единой России". Но если премьер, как убеждены многие в республике, сменит А.Алханова уже в конце этого года, то к своему утверждению Кадыров почти наверняка получит от центра подарок в виде долгожданного договора. Который в таком случае станет одновременно и платой за верность Кремлю, и отличной пиар-акцией для самого Кадырова.
Новую волну московских слухов о грядущем возвращении полномочного представителя президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака в столицу в качестве министра юстиции в Ростове намеренно не замечают. У местных средств массовой информации и чиновников уже выработался своеобразный иммунитет к разговорам о скорой отставке и новом назначении нынешнего полпреда. За время своей работы в Южном федеральном округе г-н Козак успел побывать без пяти минут премьером, генеральным прокурором и теперь вот главой Министерства юстиции. Тем не менее на деле он был и пока остается самым полномочным представителем президента России. А слухи о назначении на высокий пост в столице в свою очередь лишь добавляют Дмитрию Козаку авторитета на Северном Кавказе. Тем не менее среди региональных чиновников Южного федерального округа по-прежнему преобладает мнение, что Дмитрий Козак непременно уйдет в Москву на повышение. «Однако политической целесообразности в информационных утечках на этот счет, по-видимому, никакой, -- считает один из собеседников «Времени новостей». -- Поэтому в случае с г-ном Козаком кадровым слухам доверять не стоит; вполне возможно, что такие слухи появляются после каждой аудиенции южного полпреда у президента». Нынешняя волна разговоров о том, что Дмитрий Козак может сменить главу Минюста Юрия Чайку, и вовсе с самого начала выглядит как-то несерьезно. Источник в полпредстве, например, обратил внимание «Времени новостей» на то обстоятельство, что в числе вероятных преемников Дмитрия Козака на посту полпреда называют, например, президентского спичрайтера Джохан Поллыеву. В то, что наводить порядок в северокавказских республиках сегодня доверят женщине, здесь просто не верят. Да и пост министра юстиции после кресла полномочного представителя главы государства с особыми (специально для Северного Кавказа) полномочиями повышением явно не выглядит.
Планы президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова о переселении в республику соплеменников из Синцзянь-Уйгурского автономного района (СУАР) Китая, о которых глава степного края не раз заявлял, обретают реальные черты. Причем основными спонсорами проекта, похоже, станут как раз китайцы. Как сообщил «НГ» пресс-секретарь калмыцкого президента Буянча Галзанов, Кирсан Илюмжинов, который находился в свите президента РФ во время последнего визита в Китай, провел в Пекине переговоры с директором департамента по инвестициям государственного банка «Чайна Эксимбанк» Ченг Джуангом. Стороны договорились об участии этого банка в нескольких инвестиционных проектах на территории Калмыкии, в том числе и в программе финансирования предприятий малого и среднего бизнеса для переселенцев из Синцзяня.
На выборах нового состава Госсовета Республики Адыгея формально победила «Единая Россия». Несмотря на численный перевес единороссов в Госсовете, в республике сейчас открыто говорят о серьезном провале партии власти. Что касается президента Совмена, президентские полномочия которого заканчиваются в январе 2007 года, то в парламенте его кандидатуру (если она будет предложена В.Путиным) поддержит только руководство регионального политсовета партии. А это лишь половина от числа прошедших в парламент единороссов. Они, как объяснил источник, просто побоятся идти против, потому что почти все руководство политсовета связано с Х.Совменом общим бизнесом. Источник в парламенте полагает, что вопрос о кандидатуре главы республики может быть рассмотрен на одном из первых заседаний Госсовета. Совмен вряд ли решится самостоятельно ставить вопрос о доверии, а в республике сейчас нет другого явного лидера. Поэтому идея «надавить» на федеральный центр, витающая в умах регионального руководства единороссов, скорее всего не найдет поддержки у большинства депутатов. Проблема объединения Адыгеи с Краснодарским краем, безусловно, будет подразумеваться, когда парламент начнет принимать закон о референдуме. Закон о референдуме будет принят и этот вопрос депутаты не смогут отложить в долгий ящик, потому что многие в своих предвыборных кампаниях говорили о нем как о первоочередном. Сейчас попытки адыгских национальных общественных объединений противостоять неизбежному напоминают агонию. Письма с требованием защитить государственность коренного народа рассылаются по всем возможным инстанциям. Со своей стороны сторонники объединения тоже решили написать письмо – В.Путину.
Вчера, ровно через месяц после похищения в Назрани 71-летнего депутата местного парламента Магомеда Чахкиева, похитители впервые вышли на контакт с зятьями пленника – президентом Ингушетии Муратом Зязиковым и республиканским прокурором Махмудом Али Калиматовым. В обмен на освобождение родственника им предложено уйти в отставку. Предложение осталось без отклика.
Вчера сотрудники облпрокуратуры и УФСБ Волгоградской области провели выемку документов в бухгалтерии волгоградской мэрии и гордумы. Следственные действия проводились в рамках уголовного дела, возбужденного в связи с деятельностью ОАО "Волгоградские коммунальные системы" (ВгКС). Коммунальщиков подозревают в сокрытии налогов на сумму 40 млн. рублей, а также в хищениях. В мэрии Волгограда от комментариев отказались, сославшись на отсутствие первых лиц: мэр Е.Ищенко находится в командировке, а исполняющий его обязанности А.Доронин – в больнице. После выемок документов в РЭС и Нокссбанке первый вице-мэр А.Кращенко провел экстренную пресс-конференцию, на которой объяснил проведение следственных мероприятий долгами ВгКС, прежде всего перед энергетиками. Общую сумму задолженности вице-мэр оценил более чем в 400 млн. руб., из которых налоговые неплатежи, по его словам, составляют 25-30 млн. руб. Энергетики подтвердили долги ВгКС, но выразили сомнение, что они могли стать поводом для уголовного дела. "Если бы дело возбудили по нашим жалобам, мы бы знали", – заявил Ъ А.Евреинов, возглавляющий пресс-службу ОАО "Волгоградэнергосбыт".
На днях в ряде СМИ прошла информация о том, что один из отрядов Антитеррористического центра (АТЦ) Чечни в начале марта в полном составе и с оружием перешел на сторону боевиков. По разным данным, численность перебежчиков составляет от 40 до 100 человек. А.Алханов и Р.Кадыров эту информацию категорически опровергли, а главком Внутренних войск МВД РФ генерал-полковник Н.Рогожкин, выступая накануне 195-летнего юбилея ВВ страны, заявил, что как такового АТЦ Чечни сейчас вообще не существует. Между тем, похоже, федеральные власти все же озабочены качественным составом местной милиции. Генерал-полковник милиции А.Еделев, который в настоящий момент возглавляет Региональный оперативный штаб по управлению контртеррористической операцией на Северном Кавказе, обращает внимание на то, что «руководителями незаконных вооруженных формирований не без участия советников из-за рубежа принята к проработке доктрина достижения своих преступных замыслов так называемым мирным путем. В итоге резко возросло число попыток внедрения тайных противников законной власти практически во все уровни управления, в том числе в силовые структуры». Судя по всему, группировка федеральных сил в Чечне пока сокращаться не будет. Вчера Н.Рогожкин заявил, что угроза проявлений терроризма в Чечне «пока полностью не снята. Поэтому формат структуры и численности группировки войск в регионе остается прежним». Между тем, как считает А.Алханов, правоохранительные органы республики и федеральные силы полностью контролируют ситуацию в республике. А по словам Р.Кадырова, в республике полностью устранены все причины, которые могли бы привести к возникновению новых очагов напряженности. Похоже, местные власти и федеральные военные структуры расходятся в оценке ситуации в Чечне.
