Коммерсант, 03.04

Чеченские законодатели поверили Москве на слово

// и утвердили бюджет республики без изменений

федерализм

В субботу парламент Чечни со второй попытки принял предложенный правительством бюджет на 2006 год. Сумма расходов бюджета осталась прежней – 19 млрд руб. Чеченские депутаты изменили свое решение после консультаций с федеральными властями, в результате которых республика по предоставлению обоснованных расчетов получит дополнительное финансирование по двум социально важным программам – здравоохранению и образованию.

Напомним, бюджет Чечни на 2006 год был в первом чтении отклонен 16 марта – парламент республики потребовал увеличить его в несколько раз. Причем депутатов тогда поддержал и председатель правительства Рамзан Кадыров. Власти республики были убеждены, что предусмотренная в бюджете сумма 19 млрд руб. "только законсервирует сложившееся катастрофическое положение". В субботу же проект был принят.

"Мне и моим сотрудникам пришлось приложить немало усилий,– рассказал вчера Ъ министр финансов Чечни Эли Исаев,– чтобы убедить депутатов в необходимости принять предложенный бюджет. Конечно, некоторые законодатели остались при своем мнении, настаивали на немедленном увеличении финансирования, но большинство все-таки проголосовало за предложенный бюджет".

Господин Исаев сказал, что после провала первой попытки принятия бюджета руководители республиканского правительства и парламента неоднократно встречались с представителями федеральных властей, доказывая обоснованность претензий депутатов к финансированию республики. "По многим вопросам мы нашли взаимопонимание, что и подвигло депутатов изменить свое первоначальное отношение к бюджету",– пояснил министр. Так, по словам главы чеченского минфина, после предоставления обоснованных расчетов сверх утвержденных бюджетом расходов обещано заметно увеличить финансирование программ по здравоохранению и образованию. "На эти цели мы намерены попросить дополнительно к бюджету 6,5 млрд руб. Надеемся, дадут хотя бы половину",– уточнил господин Исаев.

Кроме того, по мнению министра, на решение депутатов повлияло и напоминание о том, что отсутствие утвержденного бюджета не позволит осуществлять уже профинансированные социальные выплаты. "Хоть бюджет и принят в прежнем виде, но зато депутаты своим первым отказом сумели привлечь внимание федерального центра к нашим проблемам",– считает министр.

Председатель народного собрания республики Дукваха Абдурахманов вчера заявил Ъ: "Отношение к этому бюджету у нас не изменилось. Это действительно лишь небольшая часть тех средств, которые нужны республике, если, конечно, мы говорим о ее развитии". Однако, как пояснил спикер, депутаты не стали упорствовать и согласились принять такой бюджет по двум причинам. Во-первых, федеральные власти дали твердое обещание помимо утвержденных цифр увеличить расходы на здравоохранение и образование. Во-вторых, бюджет 2007 года будет профинансирован в предложенном чеченской стороной объеме. Гарантом выполнения этих обещаний господин Абдурахманов назвал президента России Владимира Путина, который "неоднократно бывал Чечне и как никто другой хорошо представляет проблемы республики".