Ведомости, 03.04

Присяжные Кадырова

Максим Гликин

Кира Латухина

В Чечне могут появиться суды присяжных, формируемые властью республики, а не муниципалитетами, как в остальных регионах. Эксперты считают, что в таких судах заинтересован Рамзан Кадыров.

В пятницу в Госдуму поступил законопроект “О введении суда с участием присяжных заседателей на территории Чеченской Республики”. По действующему законодательству списки кандидатов в присяжные составляются органами муниципальных образований. В Чечне институт присяжных планируется ввести с января 2007 г., но муниципалитетов здесь по-прежнему нет.

В законопроекте, как пояснил один из его авторов — депутат Владимир Груздев, органам госвласти республики дается право составлять список присяжных самостоятельно, не дожидаясь создания муниципальных образований. Груздев поясняет, что исключения из правил существовали и ранее, например для Москвы, где списки присяжных формируются районными управами, которые, по сути, являются третьим уровнем госвласти субъекта РФ.

Поторопиться с введением суда присяжных просит и чеченское руководство. Его представители говорили об этом на недавних слушаниях в Конституционном суде. КС рассматривает жалобу президента Алу Алханова на положения законов, позволяющих присяжным из других регионов рассматривать дела о военных преступлениях в Чечне.

Юрист Сергей Беляк считает, что формирование списков в обход муниципалитетов незаконно. “Присяжные — это представители народа, они должны быть независимыми”, а в данном случае это правило игнорируется. Беляк уверен: введения такого суда добивается премьер Чечни Рамзан Кадыров. По мнению эксперта Центра политических технологий Ростислава Туровского, федеральные власти в данном случае идут на “громадные уступки” чеченскому руководству. Эксперт предсказывает неизбежное появление независимой от Москвы судебной власти в республике, которая будет решать такие вопросы, как, например, реабилитация экс-боевиков.

При появлении суда присяжных в Чечне отпадет повод для сохранения моратория на смертную казнь, отмечает Туровский. Но Груздев говорит, что его инициатива с данной проблемой напрямую не связана: такой вид наказания может быть вовсе отменен, как только депутаты ратифицируют 6-й протокол Совета Европы, предписывающий всем членам СЕ отказаться от казни преступников.