Указы Президента РФ, регламентирующие деятельность полпредов в федеральных округах не совсем соответствуют Конституции РФ и ее субъектов. Полпреды должны быть узаконены, то есть их деятельность зафиксирована в соответствующих законодательных актах. Сегодня фактически полпред контролирует все, но ни за что не отвечает перед властями и общественностью субъекта федерации, будучи подотчетными только Президенту. Подобный статус не сопоставим с федеративным устройством государства. Желательно, чтобы полпреды о проделанной работе за определенное время отчитывались перед парламентами субъектов, входящих в их округ.
Президент РФ при назначении полпреда также должен советоваться с парламентами и главами субъектов, входящие в округ. Особенно это важно для Северного Кавказа с его национальной, религиозной и социально-экономической пестротой, что требует чуткого и грамотного взаимодействия властей всех уровней. Также, федеральные округа должны иметь свой бюджет, что позволит полпредам оказывать материальную помощь субъектам, отдельным отраслям и предприятиям, общественным организациям и гражданам. Сами федеральные округа должны совпадать с экономическими районами, что позволит легче решать вопросы бюджета. В целом, полпреды обладают не только контрольными функциями официально и неограниченной властью фактически, поэтому они должны быть подконтрольными в лице властей и общественности регионов.
Между официальными структурами Северной Осетии и Ингушетии продолжается полемика вокруг ситуации с возвращением ингушских беженцев в Пригородный район Северной Осетии. 15 июля достаточно резкий комментарий по этому поводу дал Т.Мамсуров, а затем с заявлением выступило министерство по делам национальностей Северной Осетии. В тот же день в СМИ появилось заявление министерства по связям с общественностью и межнациональным отношениям Республики Ингушетия. В нем, в частности, говорится, что "никаких требований к руководству сопредельной Республики Ингушетия голодающие не выдвигали, в связи с чем представляется непонятным сообщение министерства национальностей Северной Осетии, в котором делается попытка перевалить свою ответственность за происходящее в своей же республике на некие непонятные силы из Республики Ингушетия. Мы обращаем внимание на тот факт, что голодовка могла быть спровоцирована представителями Северной Осетии в качестве протеста против выступления, сделанного полпредом Д.Козаком, на которого возложены функции решения проблемы восстановления конституционных прав вынужденных переселенцев. Во время встреч с руководителями региональных и федеральных властей, вынужденные переселенцы неоднократно слышали от полпреда Козака о том, что все проблемы вынужденных переселенцев, в том числе и проблемы, связанные с документацией, с возвращением в места прежнего проживания, будут решены до конца 2006 года. И впредь, как было заявлено на одной из последних встреч Дмитрием Николаевичем Козаком, "нет таких понятий, как закрытые для возвращения населённые пункты". Это не согласовывается с тем, что на самом деле происходит. Министерство по делам национальностей Северной Осетии вводит в заблуждение руководство ЮФО и пытается убедить общественность страны в том, что, выделив земельные участки в посёлке Новый, руководство Северной Осетии снимает проблему вынужденных переселенцев. Акцию голодовки, имеющую место на территории Северной Осетии, мы понимаем и как попытку дискредитации руководства Российской Федерации, Южного федерального округа в глазах мировой общественности в преддверии важного международного форума, проводимого в Санкт-Петербурге. Степенью соблюдения конституционных прав российских граждан на своей территории, независимо от национальной и религиозной принадлежности, каждый субъект показывает осознание меры ответственности перед Российским государством". (ИА REGNUM 16.07)
Президент Чечни А.Алханов подтвердил, что «более семи тысяч молодых людей вернулись домой и находятся в своих семьях, а большинство получили работу». Эта цифра называется Алхановым не впервые. По мнению ряда экспертов, она может быть даже несколько заниженной, но и 7 тыс. человек - это во много раз больше, чем число официально амнистированных членов НВФ. Если данные Алханова соответствуют действительности, приходится признать, что «на сторону народа» перешла большая часть формирований сепаратистов. Ультиматум Н.Патрушева явно связан с успешной ликвидацией Басаева. Возможно, его смерть действительно подтолкнет кого-то из непримиримых к раздумьям о переходе "на сторону народа". Вероятно, они даже найдут идейную поддержку у некоторых своих лидеров. В связи с саммитом «восьмерки» так называемое министерство иностранных дел Ичкерии, возглавляемое А.Закаевым, обнародовало манифест, в котором констатировало, что «продолжение военных действий не принесет разрешения конфликта». Закаев вновь призвал к переговорам между федеральным центром и сепаратистами без каких-либо предварительных условий, а среди главных политических приоритетов назвал несколько пунктов, вполне совпадающих с официальной доктриной России в Чечне: гарантии жизни и безопасности народа, соблюдения прав человека, формирование политической системы путем справедливых демократических выборов и социально-экономическое восстановление республики.
Председатель Национального антитеррористического комитета (НАК) России Н.Патрушев предложил чеченским боевикам сложить оружие и сдаться властям до 1 августа. В Грозном предложение приветствовали, но, как заявил Р.Кадыров, срок, обозначенный главой НАК, "желательно было бы довести до начала сентября", чтобы дать боевикам время на обдумывание решения. Кадыров считает, что двух недель для новой амнистии будет просто недостаточно. В прокуратуре Чечни говорят, что за две недели ее сотрудники физически не успеют проверить десятки боевиков, которые в принципе могут сложить оружие. Тем не менее, Р.Кадыров решил развить инициативу Кремля, поручив М.Хамбиеву, депутату парламента, отправиться за границу, чтобы убедить эмигрировавших сепаратистов вернуться в Чечню и "вступить в переговорный процесс". Скорее всего, Хамбиев отправится во Францию к своему брату Умару – бывшему ичкерийскому министру здравоохранения, а затем – в Стамбул, где проживает одна из самых многочисленных чеченских диаспор. Очевидно, что и заявление Н.Патрушева, и инициатива Р.Кадырова рассчитаны прежде всего не на боевиков, а на участников саммита G8 в Петербурге и лишний раз должны подтвердить правильность политики, проводимой Кремлем на Северном Кавказе.
Целесообразно ли строительство судоходного канала «Евразия» - от устья Дона через Кумо-Манычскую водную систему к Каспийскому морю, который пройдет по территории трех регионов