Конституционный суд России отказался рассматривать жалобу граждан Кабардино-Балкарии, протестовавших против реформы местного самоуправления. Реформа, вызвавшая недовольство жителей Кабардино-Балкарии, курировалась Д.Козаком, занимавшим тогда пост заместителя главы президентской администрации. В коллективном исковом заявлении содержалась просьба признать неконституционным решение провести муниципальную реформу без согласия граждан. Истцы были недовольны тем, что небольшие поселки, в которых они проживают, в рамках реформы получат статус районов Нальчика, что приведет к ухудшению уровня жизни. Истцам предлагается подготовить новую жалобу и обратиться в суд уже с требованием проверить положения федерального закона. В этом случае вопрос о законности включения ряда населенных пунктов Кабардино-Балкарии в черту города Нальчика может быть рассмотрен по существу. Представители группы истцов уже объявили, что работа над подготовкой нового варианта жалобы в Конституционный суд начнется в ближайшее время.Реформа местного самоуправления – головная боль полпреда Д.Козака. Задуманная им перекройка административного полотна региона ставила себе целью как можно более четко разграничить функции федерального центра и республик. Однако на деле изменение границ районов северокавказских республик под новую модель также размыло границы веками сложившихся поселений Чечни, Дагестана и Ингушетии. Сходная с кабардино-балкарской сложилась ситуация в Карачаево-Черкесии. Ситуация в республике потребовала непосредственного вмешательства Козака. Тогда дело завершилось победой для местных жителей: после визита полпреда в республику было решено действие закона на территории КЧР приостановить и пересмотреть отдельные пункты.

Вчера Региональный оперативный штаб (РОШ) по проведению контртеррористической операции на Северном Кавказе объявил об аресте дальнего родственника Ш.Басаева И.Цакаева. Чекисты называют Цакаева одним из лидеров бандформирований, который давно находился в розыске. При этом одной из возможных целей ареста боевика, который является инвалидом второй группы, является попытка оказать давление на прямых родственников Басаева, с тем, чтобы они помогли следствию с его опознанием. Дело в том, что процедура идентификации уничтоженного Басаева, как говорят источники Ъ в следственных органах, фактически зашла в тупик. Визуально опознать труп террориста Басаева невозможно. Однако ни в федеральной, ни в чеченской дактилоскопических базах нет отпечатков, которые определенно принадлежат Басаеву. Осталась надежда на генную экспертизу. Таким образом, опознание террориста Басаева остается под большим вопросом. Несмотря на то, что его ликвидацию уже объявили свершившимся фактом директор ФСБ Н.Патрушев и глава Минобороны С.Иванов, юридически труп террориста остается неким неопознанным телом. Пока процедура идентификации не будет произведена, нет никаких объективных доказательств того, что уничтожен именно Басаев.

На сходе в Старочеркасске казаки Всевеликого войска Донского приняли обращение к главам исполнительной и законодательной власти Ростовской области, а также руководителю Федеральной миграционной (ФМС) службы по Ростовской области об ограничении миграционных процессов. Кроме того, сход обратился к губернатору В.Чубу с предложением о создании специальной комиссии, полномочной решать вопросы регулирования миграционных процессов, с участием представителей войска, «учитывая растущую межэтническую и межконфессиональную напряженность». Основанием для столь жестких требований стал конфликт, разгоревшийся в городе Сальск между местной молодежью и уроженцами Дагестана. По мнению казачества, наплыву незаконной миграции способствует коррумпированность и попустительство со стороны местных органов власти. «Для многих приезжих Дон не родная земля, а место наживы, – заявил начальник управления идеологии Всевеликого войска Донского В.Воронин. – Поэтому надо лишать их возможности закрепиться в области». У самих мигрантов, естественно, иная точка зрения. На получение гражданства в среднем уходит 8–9 лет: «На Дону практически нет общественных организаций, которые бы помогали мигрантам». Казаки предлагают решить проблему кардинально. В обращении, принятом на сходе, говорится: «Считаем необходимым, по примеру Краснодарского края, создать комиссию по оказанию помощи в переселении турок-месхетинцев в США». Казаки также предлагают инициировать проведение местных референдумов о целесообразности пребывания мигрантов, «не вписывающихся в традиционный житейский уклад данного населенного пункта».

На 12-е сутки голодовки, которую объявили отчаявшиеся жители городка «Майский», власти Северной Осетии недвусмысленно отреагировали на требования голодающих. Они подтянули к лагерю спецназ и оцепили лагерь. С наступлением темноты разграбленный и разломанный городок все больше напоминает концентрационный лагерь: дежурящие вокруг него сотрудники МВД Северной Осетии устраивают жесточайший допрос и обыск всех, кто пытается пройти на территорию «Майского» и поддержать близких. Под предлогом проверки документов милиционеры изымают у родственников голодающих паспорта «для освидетельствования личности» и порой забывают вернуть документы. Отчаявшиеся люди обратились к   президенту Международной Хельсинской Федерации по правам человека Л.Алексеевой с просьбой довести их проблемы до мирового сообщества, поскольку они находятся в информационной блокаде, а осетинские власти пытаются представить их голодовку как «политическую акцию, спровоцированную под давлением деструктивных сил РИ».

210 земельных участков выделены правительством Северной Осетии для ингушских беженцев. Владельцами их стали вынужденные переселенцы из ликвидируемого стихийного поселения возле поселка Майский Пригородного района. Обустройство Нового взял под контроль полпред Д.Козак, лично дважды посещавший поселок. Между тем, в лагере ингушских беженцев в Северной Осетии вторую неделю продолжается голодовка с требованием создать условия для их возвращения в свои дома в селах Пригородного района. По словам самих вынужденных переселенцев "Чиновники из Магаса опять стравливают нас с осетинами, призывают игнорировать законы Северной Осетии, добиваться возврата Пригородного района под юрисдикцию Ингушетии. Эти "благодетели" почему-то не хотят видеть те позитивные перемены, которые произошли в текущем году. Моя семья получила землю, жилые вагончики, обещают оказать материальную помощь. Мы хотим жить спокойно, а нас опять призывают к беспорядкам. Пора уже этих людей привлекать к уголовной ответственности. Непонятно, почему они спокойно ходят по нашему поселку и будоражат народ. Пусть в Ингушетии наводят порядок". «Нашу семью заезжие "патриоты" ингушского народа называют продажной. Мы виноваты в том, что не отказались от земельного участка, выделенного в поселке Новое. 14 лет семья из восьми человек ютится в вагончике и никакой помощи от властей Ингушетии не получали. Господа, которые бродят по улицам, а сами живут в шикарных квартирах, нас заставляют устраивать митинги. Давно всем понятно, что многие зязиковские чиновники благополучно живут за счет беженцев. Нас используют в своих политических играх».

Вчера стало известно о том, что в отставку отправлен прокурор Дагестана И.Яралиев. Исполнять обязанности прокурора будет его первый заместитель М.Кехлеров, сын зам. Генпрокурора России С.Кехлерова. Как стало известно Ъ из источников в прокуратуре Дагестана, Яралиев подавал рапорт об отставке еще месяц назад, сразу после того, как прокуратуру Дагестана проверила спецкомиссия Генпрокуратуры России. Проверка была инициирована президентом республики М.Алиевым, причем инициатива Алиева была поддержана полпредом Д.Козаком. Работа ведомства была признана в целом неудовлетворительной – практически всем его руководителям, в том числе Яралиеву, были объявлены взыскания. Яралиев был назначен прокурором в 1994 году в русле существовавшей тогда национально-кадровой политики после серии митингов в Южном Дагестане. За время пребывания на посту, он неоднократно становился героем скандальных публикаций в центральной прессе. На освободившееся место дагестанского прокурора прочат И.Ткачева – старшего следователя по особо важным делам, начальника отдела Генпрокуратуры России, который участвовал в расследовании практически всех громких терактов, совершенных на Северном Кавказе. По словам сотрудников дагестанской прокуратуры, то, что сейчас ее возглавил 28-летний М.Кехлеров – вопрос технический, и через несколько дней он вернется в свое кресло первого зама.

Сегодня грузинский парламент рассмотрит вопрос о прекращении действия мандата российских миротворцев на территории Грузии. Разумеется, решение будет принято не в пользу России. Намерение Тбилиси окончательно избавиться от российского военного присутствия дало России основание обвинить Грузию в подготовке военной агрессии сначала против Южной Осетии, а затем и Абхазии. В Москве открыто заявляют, что не намерены выводить миротворцев из зон конфликтов, чтобы не оставить без защиты тысячи российских граждан, живущих в регионе. В последнее время Москва все чаще аргументирует пребывание своих военных в зонах конфликтов необходимостью защищать интересы российских граждан. По сведениям Ъ, в Кремле разработан специальный план по защите российских интересов на грузинском направлении. В нем, в частности, говорится, что в случае неблагоприятной обстановки в регионе в зоне грузино-осетинского конфликта следует увеличить численный состав миротворцев, а при необходимости заменить их частями регулярной армии под предлогом защиты живущих здесь россиян. Однако активнее всех за Южную Осетию вступился ее северный сосед. Вчера в центре Владикавказа прошел многочисленный митинг, участники которого осудили действия "ястребиных голов" в руководстве Грузии. Организаторы митинга заявили, что "обстановку вокруг Южной Осетии нагнетает 'партия войны' во главе с президентом Михаилом Саакашвили". Ему и была посвящена добрая половина транспарантов – "Нет грузинскому фашизму!", "Саа, осади своих псов!", "Басаева нет, теперь ты первый!", "Миша, ты не воин, займись мандаринами!". На митинге было заявлено, что в случае грузинской агрессии в Южную Осетию войдут добровольцы из Северной Осетии. После неоднократных заявлений главы Северной Осетии Т.Мамсурова о необходимости воссоединения Южной и Северной Осетии стало очевидно, что идея подобного митинга исходит от властей республики, которые, в свою очередь, вряд ли организовали бы подобную акцию без консультаций с Кремлем.