Коммерсант-Юг, 06,09
Бизнесменов обложили оперативными поборами
Вчера прокурор Ставропольского края Сергей Голованев потребовал от руководства краевого ГУВД прекратить необоснованные проверки предприятий. В результате многомесячной отработки оперативной информации деятельность заводов и крестьянских хозяйств оказалась фактически парализованной. Возбуждением уголовного дела заканчивается только каждая десятая проверка. В ответ ГУВД Ставропольского края объявило о проведении анонимного опроса среди бизнесменов, пострадавших от милицейских поборов.
Поводом для заявления прокурора стала проверка его ведомством обращений предпринимателей, которые были направлены в адрес прокуратуры и на имя представителя президента по ЮФО Дмитрия Козака.
В ходе проверки выяснилось, что за шесть месяцев текущего года сотрудниками милиции было проведено более 400 проверок. Половина из них проводилась на основании Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», который предполагает изъятие документов на срок более одного месяца. Причем, как выяснила прокуратура, только десятая часть возбужденных милицией дел превратилась в уголовные.
Как пояснил „Ъ“ прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Иван Казанчев, сотрудники различных подразделений милиции проводили обследования помещений, земельных участков, транспортных средств и всей финансовой документации предпринимателей «без предварительной проверки неподтвержденной первичной оперативной информации». Что, в конечном итоге, практически парализовало работу предприятий. На незаконную деятельность милиции в прокуратуру поступали жалобы как от представителей малого бизнеса, торгующих с лотков на многочисленных ставропольских рынках, и фермеров, так и от крупных предприятий. Как пояснил директор «Оптрон» Виктор Данилов, завод унаследовал от прежнего руководства долг в 50 млн рублей. Когда антикризисный управляющий сумел реструктуризировать долги и предприятие «начало нормально работать», появились сотрудники милиции, которые без описи изъяли всю заводскую документацию и уже более полугода ее не отдают. Более того, против нового директора «Оптрона» появилось уголовное дело.
Проанализировав жалобы предпринимателей, прокурор Ставропольского края Сергей Голованев вынес представление начальнику ГУВД Ставропольского края «об устранении нарушений законодательства об оперативно-розыскной деятельности при проведении проверок субъектов предпринимательской деятельности». Впредь сотрудникам милицейских подразделений при проведении проверок рекомендовано руководствоваться законом РФ «О милиции» и приказами Министра внутренних дел РФ. Более того, в прокуратуре организована так называемая «горячая линия», куда можно будет обратиться с жалобой на факты вымогательства со стороны сотрудников правоохранительных структур. Вчера же по приказу начальника ГУВД Ставропольского края генерал-майора милиции Николая Гончарова ставропольская милиция объявила о проведении акции. Предполагается, что в ходе проведения анонимного опроса, ГУВД сможет собрать информацию от всех граждан, которые пожелают сообщить о фактах поборов со стороны сотрудников милиции, а также о реакции руководства милицейских подразделений, которые не захотели расследовать жалобы граждан.
АЛЕКСАНДРА ЛАРИНЦЕВА, Пятигорск
