Коммерсант 16.09
Избирком оставили без зарплаты
Председатели территориальных избирательных комиссий (ТИК) Астраханской области не будут получать зарплату из областного бюджета. Госдума Астраханской области отклонила проект нового областного закона «О территориальных избирательных комиссиях», включающий этот пункт. За счет этого облправительство и облизбирком планировали мотивировать сотрудников ТИК перед предстоящими выборами в региональный парламент. Однако депутаты посчитали, что перевод председателей территориальных комиссий на постоянную основу потребует «слишком большого напряжения областного бюджета».
Депутаты астраханской обл-думы отклонили проект закона «О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области». В рамках законопроекта его разработчики — облизбирком и облправительство — предложили перевести на постоянное бюджетное обеспечение председателей территориальных избирательных комиссий (сейчас их труд оп-лачивается только во время выборов). При этом, по мнению избиркома и правительства, уровень материального вознаграждения и социального обеспечения сотрудников ТИК должен быть «не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Астраханской области». Из финансово-экономического обоснования проекта следует, что зарплата председателя ТИК должна равняться 31,114 руб. в месяц (сравнимо с денежным содержанием главы подразделения администрации губернатора), а в год на все 16 ТИКов региона фонд оплаты труда должен составлять 6,976 млн руб. С начислениями и вознаграждениями тем членам комиссий, которые непосредственно участвовали в подготовке и проведении выборов (например, в год следующих областных думских выборов) — 9,14 млн рублей. По мнению руководителя управления законодательных инициатив администрации губернатора Виктории Гурьяновой, этот законопроект хорошо финансово согласуется с намерением губернатора сократить общее количество членов облизбиркома, оплата труда которых производится на постоянной основе. Председатель избирательной комиссии Астраханской области Евгений Покровский заявил, что принимать законопроект надо незамедлительно, так как полномочия действующих ТИК заканчиваются уже в 2007 году, и «хорошо бы уже сейчас гарантировать, чтобы в них работали настоящие профессионалы». По экспертным оценкам, если закон будет принят в нынешнем году, на территориальные комиссии придется истратить дополнительно почти 5 млн бюджетных рублей.
Именно финансовая составляющая проекта не устроила областных депутатов, которые заявили, что закон потребует «слишком большого напряжения областного бюджета».
«В то время как учителя не получают вовремя зарплату, мы хотим повысить зарплату работникам избиркома!» - возмутилась председатель комитета по социальной политике, руководитель городского профсоюза работников образования Наталья Афанасьева. По ее мнению, законопроект не может быть принят до тех пор, пока не представится возможность рассмотреть его в одном пакете с обещанным проектом, уменьшающим число членов облизбиркома, работающих на постоянной основе.
В итоге большинством голосов предложенный губернатором и избиркомом закон был отклонен. Председатель облизбиркома Евгений Покровский был откровенно расстроен таким решением депутатов и комментировать его не стал. Однако по словам источника в избиркоме, господин Покровский «хотел уже сейчас, перед предстоящими в октябре выборами в облдуму, мотивировать нынешних председателей ТИК высокооплачиваемой работой при удачных результатах этого года».
АЛЕКСЕЙ ДМИТРИЕВ, Астрахань
