Известия 22.09.2006

Деньги Южного округа Дмитрий Козак будет проверять лично

Автор: Татьяна Витебская, Николай Гритчин Ставрополь, Валерий Корнев

 Беспрецедентные полномочия получил полпред в Южном федеральном округе (ЮФО) Дмитрий Козак. Владимир Путин подписал указ о создании комиссии по улучшению социально-экономического положения в ЮФО. Это означает, что Козаку разрешено сформировать правительство округа, куда будут входить ключевые федеральные министры и все губернаторы ЮФО. Эта структура должна исполнить одну из главных задумок полпреда - контролировать мощные финансовые потоки, идущие из федерального бюджета в регионы округа и пока бесследно там исчезающие.    Дмитрий Козак уже не раз порывался усилить контроль за деньгами, которые поступают из федбюджета. Этому должна была способствовать созданная в 2004 году аналогичная комиссия. Однако она так и не сыграла заметной роли в системе финансирования ЮФО. Позже Козак написал доклад о социально-экономическом положении в округе. Полпред говорил в нем о необходимости разрушить клановую систему, царящую в нацреспубликах округа. Иначе бюджетные средства там так и будут растворяться неведомо где. Последней его идеей было введение внешнего управления в наиболее депрессивных регионах. По данным источников "Известий", Козак лично формировал состав комиссии.      - Министры с губернаторами в первую очередь должны будут оценить, на самом ли деле региону нужны те деньги, которые он запрашивает из бюджета, - говорит источник в администрации президента. - А также просто сажать за стол переговоров федеральных и региональных чиновников, чтобы не происходило то же, что и с восстановлением Чечни. Тогда у каждого был свой план ее восстановления, поэтому дело не шло. Все сдвинулось с мертвой точки только после того, как всех чуть ли не силой заставили решать этот вопрос сообща.      Между тем коллеги Козака говорят о других причинах делегирования новых полномочий полпреду. В ЮФО сегодня идет один из самых мощных потоков средств из федерального бюджета. Только на проведение Олимпиады в Сочи запланировано потратить 314 млрд рублей до 2014 года. Еще 7 млрд в 2007 году, по данным министра экономического развития Германа Грефа, планируется выделить на восстановление Чечни.      - Деньги туда идут немереные, именно поэтому Козака укрепили, - считают источники "Известий" в Приволжском федеральном округе.      Все губернаторы ЮФО вчера радостно комментировали создание нового контролирующего органа. "Теперь будут налажены прозрачность прохождения бюджетных средств и информирование населения",?- заявил глава Астраханской области Александр Жилкин. Однако никто из них при этом не объяснил, почему до сих пор не справились с такой "бедой" собственными силами. Даже те, кто в прошлом году был против финансового контроля со стороны полпредства, - например, глава Ингушетии Мурат Зязиков - сегодня тоже убеждали журналистов в правильности решения президента.    - Очень важно, чтобы соблюдалась бюджетная дисциплина, - заявил Зязиков вчера. - И хорошо, что в комиссии представлены губернаторы, которые лучше всех знают, что у них происходит.    Между тем созданная комиссия может не только усилить позиции Дмитрия Козака, но и больно ударить по нему. Если на этот раз в неспокойном ЮФО случится громкий финансовый скандал, то отвечать будет наделенный особыми полномочиями полпред.