Коммерсант, 04.10

"Деловая Россия" покоряет Северный Кавказ

// Организация просит на региональный инвестфонд 3 млрд рублей из бюджета

бизнес и власть

Вчера в Ростове-на-Дону глава организации среднего бизнеса "Деловая Россия" Борис Титов представил концепцию "Государственного инвестфонда развития Северного Кавказа" для софинансирования инвестпроектов малого и среднего бизнеса в регионе. Идеи господина Титова не поддерживают в РСПП, лидерам которого Владимиром Путиным предложено инвестировать в бизнес-проекты на Северном Кавказе.

Концепция специализированного госинвестфонда на Северном Кавказе была представлена на встрече Бориса Титова с полпредом президента в Южном Федеральном округе Дмитрием Козаком. Модель фонда призвана обеспечить вливание госсредств в средний и мелкий бизнес на Северном Кавказе.

Конструкция "северокавказского фонда" схожа с инвестфондом РФ. Его предлагается создать в виде АО, срок его работы с участием государства в его капитале – от пяти до десяти лет, после чего госдоля может быть продана. В "Деловой России" считают, что "экономически эффективный размер фонда" должен составлять не менее 3 млрд руб.– эту сумму планируется получить от государства. Деньги, которыми будет распоряжаться инвестфонд, планируется направлять как в развитие бизнеса инвестируемых компаний в обмен на акции допэмиссии, так и в создание новых компаний. Минимальный размер проекта должен составлять 15-600 млн руб. в начале работы фонда и до 1 млрд руб. "после его становления". Срок осуществления инвестиционного проекта не превысит пяти лет, предполагается, что у проектов будут частные соинвесторы.

Хотя Борис Титов предлагает возложить контроль за деятельностью фонда на внутренний комитет по инвестициям, состоящий из "представителей государства", включая аппарат полпреда в ЮФО, соинвесторов фонда и общественных организаций, фактически контроль над средствами предполагается отдать государству. Так, "представители государства" имеют право отказаться от услуг управляющей компании, которая отбирает инвестпроекты. Чиновники должны иметь право вето на проекты, "не соответствующие инвестполитике фонда". Государство также должно "одобрять ключевые управленческие решения". По сути, частные соинвесторы фонда будут отстранены от управления средствами.

Президент РСПП Александр Шохин к предложениям "Деловой России" относится скептически. "Делать фонд при правительстве или полпреде бессмысленно. Такая конструкция просто избыточна,– заявил он Ъ.– Если и делать такой фонд ЮФО, то только чисто рыночным. Регистрировать его в виде ПИФа или АО и размещать на бирже. Он должен финансировать рыночные проекты, а не те, которые отберут чиновники".

Отметим, идея создания "северокавказского фонда" может считаться альтернативой исполнения "президентского заказа" РСПП: напомним, на встрече с бизнесменами в Сочи в прошедшее воскресенье Владимир Путин предложил им проинвестировать ряд проектов на Северном Кавказе. "Северокавказский фонд" этой идее соответствует, но лишает инвесторов возможности контролировать свои вложения. Господин Титов признает, что его предложение является пока "абстрактным" (судя по всему, серьезной поддержки в лице Дмитрия Козака ему найти не удалось), но не готов отказываться от идеи. К декабрю он приведет концепцию в соответствие с законодательством, а затем "начнет работать с федеральными властями".

АЛЕКСЕЙ Ъ-ШАПОВАЛОВ