Федеральные чиновники весьма неохотно признаются, что давно сидят на крючке у северокавказских республик. Но все больше и больше дают денег, лишь бы те не говорили о войне. "А попробуй не дать, когда тебе терроризмом и войной в глаза тычут, - вздыхает сотрудник Минфина. - Вот и даем, при этом, пытаясь им объяснить, что нарушать закон о бюджете плохо. Не понимают. Другого бы губернатора по меньшей мере отстранили бы от работы, а у южан приходится идти на поводу". Знают они и про фонд имени Ахмат-хаджи Кадырова, куда его сын Рамзан складывает "пожертвования" предпринимателей. Чиновники вздыхают. "Ну закрываем мы на этот фонд глаза, - почти оправдываются в федеральном правительстве. - Ведь Рамзан на эти средства весь Гудермес поднял". И вот полпред Д.Козак решил исправить ситуацию, показав федеральным чиновникам, что деньги, выделяемые на Кавказ, находятся под надежным контролем. Он сумел объяснить Президенту В.Путину, что давать деньги республикам напрямую неразумно - пусть сейчас это и дает видимый эффект стабилизации. Козак предложил сделать центром принятия финансовых решений самого себя. Путин дал добро на создание специальной комиссии, которая будет решать, куда и как перечислять деньги. На вопрос, почему прямое управление введено именно на юге, в полпредстве отвечают: "В ЮФО Чечня и Ингушетия - чего тут непонятного". "Правильное решение, - одобряет высокопоставленный чиновник правительства. - Пока федеральная целевая программа [финансирования южного региона] пройдет все круги ада наших согласований, получается каша какая-то - одни объекты из нее пропадают, а другие появляются. А так Козак будет следить за всем лично. Появится единый центр принятия решений". Этот чиновник нашел и цивилизационное объяснение необходимости появления комиссии. "Из века в век жители гор и предгорий привыкли от всех отбиваться. Поэтому то, что для нас кажется неприемлемым, им кажется нормальным. И к федеральным деньгам они относятся соответствующе: им лучше прикинуться бедненькими, но получить больше. И конечно, мы понимаем, они еще долго будут разыгрывать геополитическую и военную карту. Это этика, понимаете? А этику не исправишь за одно поколение". Точно, надо менять ментальность, соглашается источник, близкий к Козаку. В качестве иллюстрации "кавказской ментальности" приводят примеры из творчества руководства той же Чечни. В этом году, например, оно выступило с инициативой, "чтобы все 100% налогов оставались в республике, и это при том, что из федерального бюджета республика получает около 90% доходов". "Схема гениальная: дайте нам все и отвернитесь", - усмехается он. Сейчас проект этого договора застрял где-то в полпредстве. И там говорят, что вряд ли дадут ему ход. Но у чеченцев есть в Москве и заступники. Аудитор Счетной палаты С.Рябухин, который 5 лет проверяет расходование бюджетных средств в Чечне, говорит, что федеральный центр и сам занимается непонятно чем: "Вот уже три года подряд помощь республике перечисляется несвоевременно."Рамзан - молодец. Он подробно анализирует каждое наше замечание и выводы". Да, если он и сердится на федеральные власти за недофинансирование, замечает Рябухин, то "не отчаянно, а по-доброму". Вот его и надо назначить вместо Козака "единым центром принятия решений".
В Дагестане в последнее время вновь наблюдается активизация сепаратистов. По сообщению АПА, рупором пропаганды является выходящая в Махачкале газета «Черновик». В её публикациях формируется мнение, будто бы живущие в Азербайджане лезгины лишены всех прав, а лезгинские националисты сообщают, что несуществующий «Лезгистан», включающий в себя территории ряда стран, является не идеей, а реальной землей и родиной лезгинского народа. Сепаратисты имеют претензии и к российским властям. К примеру, они требуют предоставления югу Дагестана особого статуса. Для этого, по сообщению дагестанского бюро АПА, планируется проведение очередной акции, на которой вероятно озвучивание политических лозунгов. Ожидается, что её участники потребуют предоставления поселку Биличи статуса района, а южному региону Дагестана, в котором компактно проживают лезгины, статуса национального махала: «Сначала акции будут носить мирный характер. А в случае невыполнения требований планируется организовать противостояние. С этой целью начато формирование «Красных отрядов» из числа представителей лезгинской молодежи, которые будут использованы для перекрытия магистральных дорог и оказания сопротивления милиции», сообщает АПА. Представители радикального крыла «Садвала» и различных оппозиционных группировок планируют привлечь к участию в акциях и лезгин, проживающих в северных районах Азербайджана. Занимающие высокие посты в Дагестане некоторые представители лезгин тоже подпольно финансируют организаторов митингов. Они хорошо понимают нереальность выполнения их требований, но им выгодно выступление лезгин. В этом случае им удастся удержаться занять более высокие посты в правительстве Дагестана.
Рассуждения о том, что Северо-Кавказский регион является проблемным для России, пожалуй, уже давно перешли в разряд банальностей. Символичной фигурой "личной" наполеоновской (а точнее, макиавеллиевской) политики в регионе является скандально известный Б.Березовский. Оказалось, что Борис Абрамович до сих пор не оставляет Кавказ своим вниманием. Аналитики полагают, что цель Березовского - всяческая дестабилизация обстановки на Северном Кавказе, поддержка антироссийских и сепаратистских настроений. Причина тому - вовсе не идейная борьба за демократию или чью-то иллюзорную независимость, а стремление расширить политическое и финансовое влияние своего клана. Не так давно было сорвано предполагавшееся федеральным центром объединение Краснодарского края и Адыгеи. Противниками выступили сторонники авантюрного проекта создания Великой Черкесии. Почему же площадкой для новых игр БАБа стала именно Карачаево-Черкесия? Наблюдатели предполагают, что эти позиции сложились благодаря долгосрочному политическому альянсу БАБа с Назиром Хапсироковым - выходцем из местной элиты, трудившимся в 1999 году в Генпрокуратуре РФ. Между тем, ситуация на Кавказе не становится проще и спокойнее. В докладе Козака о положении на Северном Кавказе весной 2005 года прямо отмечалось, что конфликты и нестабильность в регионе раздуваются извне деструктивными политическими силами, связанными с коррумпированными кланами местных властей. А поскольку Козак не назвал ни одной фамилии, возникает резонный вопрос, кого именно он имел в виду под "деструктивными элементами"? Может ли быть, что среди этих людей - лондонский "сиделец" Березовский и его местный друг Хапсироков? Напомним, что в трагедию ОАО "Кавказцемент", когда разгневанная толпа родственников погибших захватила здание правительства Карачаево-Черкесии и потребовала отставки президента Батдыева, прилетел урегулировать Козак. Однако Батдыев до сих пор на своем посту, может, благодаря и связям на федеральном уровне, которые позволяют ему чувствовать себя в полной безопасности. Политикам, ориентированным на Москву, весьма проблематично занять достойное место во власти КЧР.
«Больших людей», не верящих в Рамзана Кадырова, в федеральном правительстве еще много. Но они безнадежно отстали от жизни. Модель, созданная Рамзаном, оказалась весьма действенной. Мир в Чечне, которого не удалось добиться никакими спецоперациями и никакой армейской тактикой, был установлен жестоким и беспринципным правителем при помощи верных бойцов и нескольких десятков миллиардов рублей. Модель имени Рамзана, кажется, теперь принята на вооружение во всех кавказских республиках. Центр ищет для них президентов соответствующих качеств и дает им огромные, по региональным меркам, деньги - и мир на Кавказе крепнет на глазах. Другой вопрос, не закончится ли этот эксперимент новой войной. Между тем Кремль, по сведениям Newsweek, собирается заменить А.Алханова на его непримиримого соперника еще до нового года. Источник в полпредстве Президента по ЮФО не исключает, что уже в конце нынешнего года А.Алханов уйдет в отставку, а Рамзан займет его место. «Двоевластие долго продолжаться не может», - говорит он. По сведениям источника в окружении Кадырова, тот уже сообщил соратникам, что согласие в Кремле на его президентство получено. О независимых опросах общественного мнения в Чечне можно только мечтать. Но на счет всеобщей любви к премьеру - это точно неправда. В разговорах чеченские предприниматели в один голос жаловались на «добровольно-принудительные взносы в фонд Ахмата Кадырова». Из этого фонда финансируется и восстановление республики, и личные нужды Рамзана и его боевых товарищей. По словам О.Байсултанова, все взносы в фонд имени Кадырова добровольные, а все обвинения предпринимателей он называет «инсинуациями врагов Рамзана». Сам премьер Рамзан почти и не скрывает, что наполняет свои закрома не вполне стерильными методами. «Это федеральный центр обязан восстановить Чеченскую Республику, а также возместить нанесенный населению ущерб», - сурово говорит он. Поскольку центр своих обязательств не исполняет - «на восстановление уже потрачено около 100 млрд. рублей, но нужно вполовину больше», - Рамзан берет эти обязанности на себя. Впрочем, сила Рамзанова - она не только в деньгах. В самое ближайшее время он будет располагать самой внушительной военной мощью в регионе. Бывший сторонник семьи Кадыровых, командир спецотряда ФСБ «Горец» М.Байсаров считает, что Рамзан «хочет быть диктатором» и никакой другой мотивации во власти у него нет. С ним согласен и другой собеседник Newsweek из спецслужб, проработавший в Чечне не один год. По его словам, сегодняшняя «независимость» Рамзана от федеральной власти, «которая сама дала ему миллиарды рублей, хорошо вооруженную гвардию и опытных военных и гражданских советников», через 2–3 года может обернуться новой кавказской войной. Однако в полпредстве Президента в ЮФО только разводят руками. «А вы предложите кого-то взамен Рамзана, кого бы уважали и боялись», - говорит чиновник из аппарата полпреда Д.Козака.
В Астраханской области подвели предварительные итоги прошедших выборов в региональную Госдуму. Первое место, как и ожидалось, заняла «Единая Россия», которая набрала 38,74% голосов. Это самый низкий показатель ЕР по России. Второе место с большим отрывом от КПРФ заняла «Родина» - 16,16%, КПРФ — 13,59%, «Российская партия пенсионеров» — 9,46%. Замкнула список партий, преодолевших 7%-ный барьер прохождения в парламент, ЛДПР, набравшая 7,05% голосов избирателей. «Единая Россия» рассчитывает на 31 депутатское кресло из 58. КПРФ претендует на восемь депутатских мандатов. РПР, по прогнозам, получит в думе 3-4 места. В «Родине», напротив, объединение считают реальностью и прогнозируют размер общей фракции в 10 депутатов. В ЛДПР рассчитывают на два места в думе. Среди одномандатников, прошедших в думу, всего пять независимых кандидатов. Среди них супруга мэра Астрахани С.Боженова, заместитель мэра А.Алмаев. Влиятельной в думе нового созыва должна быть и «газонефтяная фракция». По партспискам в парламент попадают гендиректор «Астраханьгазпрома» С.Михайленко, руководитель «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» Н.Николаев и директор «Астраханской нефтегазовой компании» В.Захаров. Однако самой влиятельной политической силой в облдуме, по мнению наблюдателей, станет мэр Астрахани С.Боженов — большая часть депутатов является его сторонниками. «В думе появятся фактически две фракции «Единой России», — обещает политолог. — О партийной дисциплине во фракции будут помнить только до поры до времени». Кроме того, по прогнозам, у федерального руководства «актуальных левых» будут трудности с объединением астраханских партийных структур.
Вчера В.Путин встретился с главой Международного олимпийского комитета (МОК) Ж.Рогге. Главу МОК Президент России пригласил в Кремль для того, чтобы, наконец, понять, есть ли у города Сочи перспективы стать столицей зимней Олимпиады 2014 года. Между тем в тройке претендентов Сочи пока находится на последнем месте: самую высокую оценку получил Зальцбург, второе место – у Пхенчхана. На равных с конкурентами Сочи оказался лишь по одному из 11 параметров – размещению туристов и членов олимпийских команд, зато уступил им в вопросах экологического состояния города, спортивных сооружений и безопасности. Известно, что в своих решениях МОК обращает внимание не только на инфраструктуру, но и на политическую ситуацию в регионе, который предлагается для проведения Олимпийских игр. И в этом смысле даже российско-грузинский конфликт, если он не будет урегулирован к следующему году, теоретически способен оказать негативное влияние на решение членов комитета. Выяснить перспективы Сочи для В.Путина важно и по другой причине. В июле 2007 года Президент может принять участие в работе сессии МОК, на которой будут проходить выборы олимпийской столицы. С такой просьбой месяц назад к президенту обратился Олимпийский комитет России. Однако вряд ли В.Путин захочет посещать Гватемалу, если перспективы Сочи окажутся минимальными.
