В начале июля 2006 года вступил в силу закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", предусматривающий создание особых экономических зон (ОЭЗ) нового типа – туристско-рекреационных. Инициатором принятия данного закона является Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ). Компаниям и частным инвесторам, осуществляющим деятельность на территории ОЭЗ, будут предоставлены существенные налоговые льготы, при этом в ОЭЗ существенно ограничены возможности государственного контроля над соблюдением природоохранного законодательства. Закон предусматривает возможность создания таких зон на землях особо охраняемых территорий. К сожалению, экологическая общественность не сразу обратила внимание на угрозу особо охраняемым природным территориям, которую несет принятие этого закона. Сегодня, когда туристско-рекреационные особые экономические зоны вот-вот будут созданы, такая опасность стала очевидной.
Губернатор Ставропольского края Александр Черногоров собирается инициировать внесение поправок в Федеральный закон «Об основных принципах организации местного самоуправления». Как заявил вчера глава региона, в ближайшее время соответствующий документ будет направлен в Государственную Думу. Александр Черногоров считает, что мэров должны назначать специальные комиссии. Одну треть такой комиссии должны составлять представители правительства и Законодательного собрания субъекта РФ, другую – представители городских властей, еще одна треть – выдвигаться партиями и общественными организациями. В качестве главного аргумента своей инициативы Александр Черногоров ссылается на беспорядки, которые творятся сегодня в краевом центре – Ставрополе, в том числе в земельных и строительных делах. По его словам, только за последнее время в Ставрополе исчезли 26 детских площадок, а «около 90% телефонных жалоб, которые поступают на мой телефон доверия, идут с муниципальных округов, больше всего из краевого центра».
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о создании Южного федерального университета. В его состав путем присоединения войдут три ростовских вуза — госуниверситет, госакадемия архитектуры и искусства, государственный педагогический университет и Таганрогский государственный радиотехнический университет. Предполагается, что все вливающиеся в ЮФУ учебные заведения должны будут завершить реорганизацию и оформить соответствующие юридические документы уже до конца текущего года. Руководители вузов считают, что в названный срок сделать это совершенно нереально.
Кабардино-Балкарский правозащитный центр обратился в Главное управление Генпрокуратуры России в Южном федеральном округе с просьбой расследовать заявление бывшего узника Гуантанамо, ныне находящегося в СИЗО Нальчика по подозрению в участии в нападении на столицу КБР в октябре прошлого года Расула Кудаева о применении к нему насилия со стороны сотрудников правоохранительных органов. В течение почти года родственники и адвокаты подозреваемого Кудаева обращались в самые разные инстанции, и только в сентябре 2006 года Нальчикский городскойсуд вынес постановление о признании решения прокуратуры незаконным. Тем не менее постановлениедо сих пор остается неисполненным. В связи с этим Кабардино-Балкарский правозащитный центр направил в Главное управление Генпрокуратуры РФ в ЮФО заявление, в котором отмечается, что "факт применения к Кудаеву физического насилия очевиден и установлен материалами досудебной проверки". Кроме того, в правозащитном центре убеждены, что проверка заявления Расула Кудаева о совершенном в отношении его преступлении сотрудниками правоохранительных органов должна быть проведена не городской, а Генеральной прокуратурой РФ.
В Махачкале состоялось выездное заседание Высшего горного совета некоммерческого партнерства «Горнопромышленники России». Мероприятия были инициированы полпредом Д.Козаком. Первоначально Высший горный совет предлагал провести свое выездное заседание в Астрахани, но по предложению Д.Козака оно было перенесено в Махачкалу. Цель - максимум - привлечь, пробудить интерес к разработке наших природных ресурсов. Д.Козак обратил внимание на то, что над нами еще довлеют стереотипы прошлого. Пока инвестиционный климат не блестящ, добавил он, потому и нужна правдивая информация. Но в ЮФО он обусловлен еще и тем, как люди воспринимают здесь возможность работать, вкладывать деньги. Я считаю, заявил он, что ситуация в ЮФО - это больше следствие стереотипов прошлых лет. Сегодня руководство республики предпринимают огромные усилия, чтобы оздоровить инвестиционный климат. Наша совместная задача - довести до сведения тех людей, которые готовы вкладывать деньги, правдивую информацию, без приукрашивания и преувеличения существующих угроз, поскольку это большая ответственность перед теми, кто вкладывает свои собственные средства и имущество и тем самым помогает региону. Идет активный диалог с представителями российского крупного бизнеса, и есть позитивные отклики на инвестиционные проекты из республик Северного Кавказа и в частности Дагестана.
В ночь на понедельник в Ингушетии у селения Яндаре на федеральной трассе "Кавказ" попал в аварию кортеж главы Чечни А.Алханова. Сам президент не пострадал – погиб один из его охранников, а еще четверо получили ранения. Алханов считает происшедшее обычным ДТП. В пользу того, что ДТП не могло быть подстроено, считают в МВД Ингушетии, говорит сразу несколько обстоятельств. Во-первых, водитель "Волги" был нетрезв. Во-вторых, смертнику совершенно не нужна была свидетельница-пассажирка. Тем не менее, следствие собирается провести обстоятельное расследование ЧП. В последнее время несколько чеченских руководителей или их родственников попали в серьезные аварии.
Встречаясь с членами делегации ПАСЕ в Грозном, Р.Кадыров убеждал иностранных гостей в том, что амнистия боевиков идет полным ходом, сложившие оружие успешно трудоустраиваются, а для молодежи открыто немало мест для обучения. Но в горных районах, увы, по-прежнему хозяйничают боевики. Именно на эти районы приходится основная масса терактов, именно здесь сохраняется наиболее тяжелое социальное положение населения, именно из этих районов уходят к боевикам молодые чеченцы. Представители ПАСЕ остались довольны увиденным в чеченской столице. И даже согласились провести в Грозном круглый стол по ситуации в Чечне. Правда, как заявил председатель подкомиссии по проведению этого самого стола А.Гросс, «мы хотели бы, чтобы на данном круглом столе приняли участие те, кто критикует власти, находясь в Москве, Берлине или Грозном». Очень любопытное заявление. Интересно, кто будет «назначен» оппозицией Р.Кадырову и приедет в Грозный критиковать чеченские власти?
Ставропольское общественное движение «Протестный комитет № 1» заявило, что бездействие местных властей перешло все границы, и если в ближайшее время ситуация не изменится, активисты организации собираются просить президента РФ Владимира Путина ввести внешнее управление городом. Уже не первый год Ставрополь будоражат акции протеста граждан против внутриквартальной застройки города. Активисты-общественники считают, что власти закрывают глаза на незаконное строительство домов в центральной части и заповедных местах города, в результате которого вырубаются деревья и сокращается дворовое пространство. Недовольных застройкой города и местным руководством несколько лет назад объединила общественная организация «Протестный комитет». Она не только проводила пикеты, но и судилась с организаторами строительства, причем порой вполне успешно. Так, рассмотрение в суде дела о возведении многоэтажки у мемориала «Холодный родник» закончилось победой граждан и отменой постановления главы администрации города Ставрополя. Обратиться к Владимиру Путину активисты «Протестного комитета № 1», решили после «отчетного» выступления председателя ставропольской городской Думы Игоря Епринцева перед избирателями. В нем думский спикер главный акцент сделал на том, что в городской казне не хватает средств на нужды Ставрополя, и не ответил собравшимся, почему не ремонтируются коммуникации и старый жилой фонд, не оформляются акты технического состояния, не фиксируется долг по ЖКХ города перед жителями при переходе на новые формы управления многоквартирными домами. «В Ставрополе нарушаются все федеральные законы. Гражданский, Жилищный и Земельный кодексы для чиновников нашего города уже не указ, – говорит Игорь Маркелов. – А мы, жители, лишены всех прав, данных нам Конституцией. В сентябре мы обратились за помощью в Главное управления прокуратуры РФ по ЮФО, отправили туда ряд документов, подтверждающих бездействие местных властей. Если ответа не будет, то остается надеяться только на помощь со стороны президента Владимира Путина. Будем просить ввести внешнее управление Ставрополем, чтобы как-то сдвинуть с «мертвой точки» решение проблем города». Ставропольский губернатор Александр Черногоров, по словам Игоря Маркелова, в принципе поддерживает «Протестный комитет № 1»: «О деятельности комитета пресс-служба губернатора даже фильм сняла. Но у губернатора нет законодательных прав влиять на муниципалитеты, в том числе и на город Ставрополь».
В Чечне была задержана группа австрийского телевидения во главе с руководителем корпункта в Москве Сузанной Шолль. Находившихся в официальной командировке в Грозном журналистов обвинили в несогласованном выезде в горный Шатойский район и в сборе "компрометирующего местные власти" материале. Как считают в правоохранительных органах Чечни, работники австрийского телевидения приезжали в республику не с президентом беседовать, а собирать "компрометирующие местную власть материалы". С президентом они могли встретиться и в Москве. На самом деле журналисты скрытно выехали в Шатойский район, интервьюировали местных жителей и делали съемки, о которых заранее никого не предупреждали, заявил вчера Ъ источник в чеченских силовых структурах. Кассеты с этими записями, как пояснил Ъ тот же источник, и были изъяты у журналистов в Ачхой-Мартановском райотделе. И сделали это, как утверждает госпожа Шолль, не милиционеры, а фээсбэшники: "Мы ничего запрещенного не снимали, но люди, которые представились сотрудниками ФСБ, возвращать кассеты не стали".
