Коммерсант 7.04

Донскую экономику поднимут через «глубинные интервью»

// Началось обсуждение стратегии развития Ростовской области до 2020 года

Национальное агентство прямых инвестиций (НАПИ) представило администрации Ростовской области разработанную им cтратегию развития донской экономики до 2020 года. Она предусматривает концентрацию усилий властей на развитии инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры, строительстве Южного хаба и «особой портовой зоны» в районе Ростова. В свою очередь эксперты называют проект недоработанным, полагая, что сводить всю стратегию лишь к развитию некоторых «прорывных» отраслей в таком ключевом субъекте федерации, как Ростовская область, некорректно.

По словам председателя правления НАПИ Игоря Вдовина, для помощи в работе его агентство привлекло питерский Центр стратегических разработок «Северо-Запад». Как признался „Ъ“ источник, близкий к руководству области, донские власти питают своеобразную склонность к проектировщикам «северной столицы» — генплан Ростова, вызвавший массу нареканий со стороны местных архитекторов и инженеров, разрабатывал Санкт-Петербургский институт урбанистики, он же делал так называемый «генплан области», также не лишенный серьезных недостатков.

На этот раз «северо-западный» ЦСР, по утверждению его руководителя Владимира Княгинина, для создания проекта в течение полугода провел «более ста глубинных интервью с профильными секторами экономики» и опросил около 500 руководителей предприятий.

Глава НАПИ считает, что основой для будущего благополучия донской экономики станут развитие инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры, строительство Южного хаба и «особой портовой зоны» в районе Ростова. В частности, предполагается создание нового порта в районе донской столицы с выносом всего терминального комплекса на левобережье, строительство нового моста через Дон, транспортной развязки в районе Батайска с размещением там нового аэропорта и логистических центров.

По мнению господина Княгинина, за последние 7 лет Ростовская область исчерпала свой портфель ресурсов и сегодня нуждается в срочных вложениях в экономику. По его словам, в ближайшие годы из-за налаживания собственного производства в ряде зарубежных стран область ждет обострение конкуренции с Украиной (сельское хозяйство), странами Ближнего Востока (химия), Персидского залива (производство цветных металлов), Китаем и Турцией (чермет).

Конкретных цифр разработчики проекта предпочли не называть, заметив, что в результате его осуществления к 2020 году «изменится характер экономики Дона, повысится ее конкурентоспособность и консолидируются усилия власти и бизнеса для дальнейшего экономического роста».

В свою очередь ряд экспертов полагают, что проект ЦСР и НАПИ грешит значительными недоработками. По утверждению руководителя ТО Федеральной службы госстатистики по Ростовской области Владимира Емельянова, сводить всю стратегию региона, который по численности населения превышает многие европейские страны, лишь к развитию некоторых «прорывных» отраслей в таком ключевом субъекте федерации, как Ростовская область, некорректно. По его мнению, в первую очередь необходимо уделить внимание традиционно лидирующим позициям донской экономики — сельскому хозяйству и переработке, так как, по прогнозу статистиков, в ближайшее время ожидается увеличение торгового дисбаланса в пользу импорта (уже сейчас 35%). К тому же, господин Емельянов считает, что без поддержки местных научных заведений решить задачу роста экономики невозможно.

По выражению заместителя полпреда президента РФ в ЮФО Александра Починка, «Ростовская область всегда умела все хорошо производить, но никогда не умела это продавать». Он также полагает, что в Стратегии не хватает четкости в прописании социального блока, а также в насущной необходимости развития сети автодорог, без которых невозможна никакая логистика.

Как сообщил „Ъ“ министр экономики Ростовской области Виктор Дерябкин, в течение ближайших двух недель проект будет доработан с учетом замечаний и в мае будет рассмотрен на коллегии обладминистрации. По его прогнозу, после согласования со всеми отраслевыми министерствами Стратегию в конце июня — начале июля представят на утверждение донскому парламенту.

Сергей Кисин