http ://www .kommersant .ru 04.07

Нет думы без огня

// Депутат cтавропольского регионального парламента требует его роспуска

 Коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда оставила без удовлетворения кассационную жалобу депутата-единоросса Дмитрия Еделева, поданную им на решение Ленинского районного суда города Ставрополя, отклонившего иск группы депутатов от «Единой России» о признании нелегитимными всех принятых краевой думой нового созыва решений. Андрей Разин, руководитель фракции ЛДПР в региональном парламенте, поддержавшей позицию единороссов, заявил, что намерен добиваться признания нелегитимности краевой думы в суде одного из соседних со Ставропольем регионов, поскольку, как он считает, на судей в крае может оказываться давление со стороны региональных властей. Кроме того, бывший шоумен намерен обратиться с требованием роспуска краевой думы к президенту России, губернатору Ставропольского края и в Генпрокуратуру РФ.

О своем решении бороться с краевой думой депутат Андрей Разин заявил на пресс-конференции, которую он провел в кабинете и.о. вице-губернатора края Анатолия Воропаева. Выбор площадки для общения с журналистами господин Разин объяснил тем, что до сих пор не может приступить к обязанностям и даже не имеет собственного кабинета. Согласно заявлению бывшего шоумена, «дума Ставропольского края незаконна», а управление в ней «захвачено на основании решения «общего собрания», которое было неправомочно принимать какие-либо решения, а тем более, проводить выборы председателя регионального парламента.

Господин Разин напомнил, что на первом заседании ставропольской краевой думы нового созыва, не согласившись с итогами голосования по составу счетной комиссии, куда вошли только члены «Справедливой России», заседание покинули депутаты-единоросы, а также почти вся фракция КПРФ и ЛДПР. В результате, в зале заседаний осталось меньше двух третей депутатского корпуса, то есть во время голосования не было необходимого «квалифицированного большинства». Однако оставшиеся депутаты из самой крупной депутатской фракции «Справедливой России» продолжили заседание и избрали председателя парламента и трех его заместителей. Тогда группа депутатов от «Единой России» обратилась в Ленинский районный суд города Ставрополя с требованием признать нелегитимными все принятые краевой думой решения. 28 мая суд отказал им в иске. А 29 июня коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда оставила без удовлетворения кассационную жалобу депутата Дмитрия Еделева, поданную им на решение райсуда.

Как отметили в думском пресс-релизе, это решение «фактически подтвердило законность всех документов, принятых на первом заседании Госдумы края, легитимность ее председателя Андрея Уткина» и сорвало попытки «реванша со стороны некоторых политиков, действия которых направлены на то, чтобы помешать нормальной работе законодательной власти Ставропольского края». Однако, по мнению Андрея Разина, законность продолжения первого заседания думы «депутаты обосновали с помощью псевдоюристов», «голосование в думе осуществляется группой лиц по предварительному сговору», а все принятые в течение 3 месяцев ставропольским парламентом законы «антиконституционны».

«Я уже три месяца не могу принять участие в законном заседании думы, — заявил депутат Разин, — все это время я терпеливо ждал. Согласно законодательству, если дума не собирается легитимно в течение этого срока, у губернатора и президента появляется право распустить думу».

Законодательные инициативы краевой думы, в частности по ограничению региональной исполнительной власти, он назвал прецедентом, «который ведет к разрушению вертикали власти», «грубо нарушающим законы Российской Федерации о разделении властей». По мнению господина Разина, группа лиц спровоцировала в крае «правовой беспредел», который превращает Ставрополье «в парламентскую республику». По словам Андрея Разина, он намерен обратиться в мировой суд, с тем чтобы признать все решения думы незаконными. Он сказал „Ъ“, что иск будет подан в ближайшие дни, причем, скорее всего, в один из мировых судов соседних со Ставропольем субъектов федерации, чтобы обеспечить «объективность его рассмотрения». «Есть опасение, что дума может повлиять на ставропольских мировых судей, поскольку участвует в их назначении», — пояснил господин Разин.

По словам первого заместителя председателя ставропольской краевой думы, депутата от «Справедливой России» Михаила Кузьмина, заявления господина Разина — это «нормальный процесс». «Если у депутата есть вопросы, чтобы уточнить их для себя, он имеет право обращаться с ними в суд», — заметил Михаил Кузьмин. Правда, он считает, что «Единая Россия» уже прошла этот путь, проиграв кассацию. «Скорее всего, Андрей Александрович решил его повторить»,— сказал господин Кузьмин. В отношении высказываний Андрея Разина о разрушении принятыми ставропольскими депутатами законодательными актами всей вертикали власти, Михаил Кузьмин уточнил, что «ставропольская дума не выходит за рамки федерального законодательства» и не внесла ничего нового из того, что уже работает в других российских регионах, «в частности уставной суд». «Андрею Александровичу на самом деле не столь важен результат, ему важно в свете будущих декабрьских выборов напомнить о себе», — считает заместитель председателя Ставропольской краевой думы.

Александра Ларинцева, Ставрополь