Страсбург дал за Чечню настоящую цену
// Удовлетворен рекордный иск к России
Европейский суд по правам человека обязал Россию выплатить жителю Чечни Ханбатаю Хамидову рекордную для одного из пострадавших от контртеррористической операции сумму -- €172 тыс. Связано это с тем, что в суде истец доказал, что подразделение МВД практически уничтожило его домовладение, которое занимало, а заодно и бизнес. Решение Евросуда открывает дорогу для тысяч подобных исков -- в Чечне за утрату жилья и имущества платят всего 350 тыс. руб. на семью.
Инженер-нефтяник по образованию Ханбатай Хамидов с братом Джабраилом занимался в Надтеречном районе Чечни пекарным делом. В селе Братское братья Хамидовы имели участок в
1,2 га, на котором стояли два дома, само предприятие-пекарня, мельница и складские помещения. Когда в 1999 году жители Надтеречного района (в котором, кстати, не шли военные действия) узнали, что к ним вводятся войска, многие испугались и ушли из своих домов в леса. Так же поступили и братья Хамидовы. Когда военные уже вошли в села, местные жители, увидев, что опасность им не грозит, вернулись. Однако братьям Хамидовым не удалось попасть в свои владения: за бетонным забором был размещен сводный отряд ОМОНа. Братьям с женами и маленькими детьми пришлось отправиться в лагерь беженцев. Как рассказала Ъ Маргарита Петросян, представитель Ханбатая Хамидова в Европейском суде, лагерь представлял собой железнодорожный состав из 101 плацкартного вагона в степи, битком заполненный людьми, и палатки. В таких условиях семьи Хамидовых прожили несколько лет. В это время племянник господина Хамидова, которому было всего полтора года, умер от воспаления легких.
Предприниматель Хамидов оказался весьма активным защитником своих прав. "Он собрал массу документов и отстаивал свои права везде, где только можно",-- говорит Маргарита Петросян. Сначала Ханбатай Хамидов написал письмо военному коменданту, который приказал омоновцам "бережно относиться к имуществу", а самому пекарю дал понять, что он и его родные смогут попасть в свои дома тогда, когда ОМОН оттуда уйдет. Тогда владелец участка предложил, чтобы омоновцы, расположившиеся в его домах, платили аренду, но добиться этого ему, понятно, не удалось. Господин Хамидов писал жалобы президенту, в Госдуму и главе МВД, но результата от них не было.
В 2001 году Ханбатай Хамидов обратился в местный суд с иском о выселении омоновцев, и он был удовлетворен. Однако ОМОН удалось выселить только с помощью судебного исполнителя. Когда братья Хамидовы прошли наконец через ворота своих владений, они увидели, что все разгромлено. Дома были разорены, имущество вывезено, от оборудования на производстве ничего не осталось, а вся территория вокруг изрыта окопами.
В том же 2001 году Ханбатай Хамидов подал жалобу в Европейский суд по правам человека. "В жалобе указывалось на нарушение сразу нескольких статей Европейской конвенции по правам человека,-- пояснила госпожа Петросян.-- Права на имущество, на неприкосновенность имущества и семейной жизни, а также права на справедливое судебное расследование".
Дело в том, что попутно Ханбатай Хамидов продолжал борьбу в России: он подал иск к МВД РФ в Замоскворецкий суд Москвы. Однако судья Людмила Лобова в 2002 году отказала ему в удовлетворении жалобы, мотивировав это тем, что "вред причинен истцу не по вине МВД". Истец обжаловал это решение, но безуспешно. А в 2004 году жалоба Хамидова была коммуницирована Европейским судом. "Вот тогда местные власти зашевелились,-- говорит Маргарита Петросян.-- К Ханбатаю приходил и муфтий, и глава администрации района, просили забрать жалобу из Страсбурга и в ответ обещали какие-то копейки". А затем господина Хамидова вызвали в минюст Чечни. "Нам предложили подписать нечто вроде мирового соглашения,-- рассказала представитель истца,-- обещая заплатить 2 млн руб. Мы объяснили двум присутствующим на встрече генералам, что сумма эта смешная, там ущерба почти на 20 млн руб. (к тому времени Ханбатай уже занимался рекультивацией участка, и только на это ушло почти 2 млн руб.-- Ъ). Генералы говорили, что денег больше нет, причем предлагали, что даже сами с лопатами придут к Хамидову на участок и будут его ровнять. Но мы не согласились".
Вчера наконец Страсбургский суд объявил о принятом по жалобе Ханбатая Хамидова решении. Суд признал аргументы правительства РФ, что омоновцы были направлены в Чечню потому, что сложилась "ситуация, угрожающая здоровью и благополучию нации", а дом заявителя заняли, "чтобы охранять его имущество от грабителей", необоснованными. Евросуд обязал Россию выплатить пострадавшему Хамидову €157 тыс. в качестве компенсации материального ущерба и €15 тыс. в качестве моральной компенсации. Представитель России в Евросуде Вероника Милинчук пока не решила, передавать ли дело "Хамидов против РФ" на рассмотрение Большой палате Евросуда, которая является кассационной инстанцией. Если решение останется в силе, компенсация в €172 тыс. станет рекордной по искам, связанным с Чечней. Даже за гибель мирных жителей в ходе контеррористической операции Россию обязывали выплачивать меньшие суммы. Например, в октябре прошлого года Страсбургский суд удовлетворил жалобу семи истцов из Чечни, обвинявших военных в убийстве пяти их родственников, но присудил заявителям в общей сложности €220 тыс. К тому же, как считают правозащитники, решение по делу Ханбатая Хамидова "открывает дорогу" для подачи чеченцами исков по материальным претензиям к участникам контртеррористической операции. До сих пор за потерю имущества и жилья в Чечне выплачивают всего 350 тыс. руб.
Марина Ъ-Лепина
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=825791
