А.Хлопонин произвел очередные назначения в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО). Подписаны приказы о приеме на работу двух заместителей — красноярского вице-губернатора В.Паршина и заместителя генерального директора ОАО "ГМК "Норильский никель"" Ю.Олейникова. Эксперты полагают, что Паршиным и Олейниковым "экспорт" красноярских кадров в аппарат северокавказского полпреда не закончится. Среди возможных кандидатов на переезд в СКФО называют первого вице-губернатора А.Гнездилова и министра финансов краевого правительства М.Котюкова. Сам Хлопонин большей частью находится в Москве, куда к нему со своими вопросами уже приезжали чиновники правительства Ставропольского края. На пятом этаже краевой администрации сейчас заканчивается ремонт. Здесь, по информации краевого правительства, будет временно работать новый полпред, так как вопрос с помещениями для полпредства и других структур в Пятигорске пока не решен.

На выездном совещании в Пятигорске 23 января Владимир Путин обозначил задачи нового полпреда Александра Хлопонина в такой последовательности: улучшение инвестиционного климата, борьба с безработицей, строительство дорог, реконструкция ЖКХ и поддержка малого и среднего бизнеса. Все дни, прошедшие с момента объявления о создании СКВО, главы северокавказских республик бурно приветствовали смену стереотипов в кремлевской политике — в том смысле, что силовые приоритеты наконец-то уступили место экономическим.

Всю минувшую неделю заняла «предстартовая подготовка» нового полномочного представителя президента в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) А.Хлопонина. К концу недели президент подписал оперативно прошедшие через обе палаты парламента поправки к закону о правительстве, которые юридически оформили для Хлопонина возможность совмещать должность полпреда с постом вице-премьера. Между тем, исчерпывающего представления о содержании президентских инструкций до сих пор нет ни у кого из наблюдателей. А без внятного списка полномочий, которые вручаются Хлопонину, увы, нельзя сделать и вывода о том, можно ли рассматривать реформу кавказского управления как серьезное и перспективное начинание.

Адыгские (черкесские) общественники высказали опасения по поводу сохранения Адыгеи в статусе самостоятельного субъекта РФ. Подобные беспокойства вызваны заявлением спикера Государственной Думы Б.Грызлова по поводу присоединения дотационных регионов к регионам-донорам. По словам лидера общественного движения «Адыгэ Хасэ» Адыгеи А.Хапай, «Адыгэ Хасэ» в ближайшее время собирается выйти с возникшими у общественников вопросами на правительство России. Кроме того, планируется ускорить созыв ранее назначенного на осень всеадыгского съезда.

На Северном Кавказе известие о создании восьмого федерального округа пока оценивают положительно. "Мы надеемся, что основное внимание будет уделено строительству новых промышленных объектов и созданию рабочих мест, а также привлечению инвестиций. Мы готовы к тесному взаимодействию", — заявил президент Чечни Р.Кадыров. "Я военный, но считаю, что президент страны правильно сделал, доверив этот важный регион хозяйственнику, а не силовику, как многие ожидали, — заявил Евкуров.— Силовиков в регионе в избытке, а деловых и инициативных руководителей мало". "Хлопонин — рачительный хозяин, а значит, знает, как привлечь инвестиции, что для нашего региона очень важно", — заявил президент Карачаево-Черкесии Б.Эбзеев. Президент Кабардино-Балкарии А.Каноков отметил, что Хлопонину "как человеку современно мыслящему близки и понятны идеи модернизации, назревшие во многих сферах нашей общественной жизни". Впрочем, далеко не все на Северном Кавказе испытывают приступ оптимизма. Высокопоставленный чиновник в руководстве Дагестана заявил "Ъ": "Если бы не лентяев типа Устинова сюда отправляли, то надобности в создании еще одного округа не было бы. Это ж какие расходы, а главное, это стресс для и без того неспокойных регионов. Сейчас кланы начнут демонстрировать Александру Хлопонину силу своего оружия".

Сейчас Российская Федерация является собственником имущества 3765 госпредприятий (ФГУП) и акционером 3337 акционерных обществ. Однако предполагается, что уже к 2012 году размеры госимущества сократятся на треть. В масштабах ЮФО будет приватизировано 43 акционерных общества.

22 декабря полномочный представитель президента РФ в Южном федеральном округе В.Устинов произнес речь в Совете Федерации о растущей угрозе безопасности на Северном Кавказе. Перечисляя наиболее серьезные угрозы безопасности, Устинов упомянул «черкесских националистов», которые по его словам, требуют образования нового субъекта федерации. Само по себе упоминание о черкесах в выступлении, посвященном проблемам безопасности России на Северном Кавказе, с которым выступил член кремлевской администрации, является беспрецедентным

Под занавес уходящего года федеральная власть решила выставить оценки руководителям северокавказских регионов. "Когда полпред Владимир Устинов говорил об уровне общественной поддержки президентов северокавказских республик, он, по сути, констатировал разную степень доверия к ним со стороны федеральных структур", - такое мнение высказал заведующий сектором Института политического и военного анализа С.Маркедонов.

В своем Послании Д.Медведев обрисовал задачи, которые России предстоит решать на Северном Кавказе. Дискуссия о том, кто и в какой должности станет медведевским кавказским наместником, по-прежнему актуальна. Говорят обычно либо о вице-премьере, либо о ком-то вроде специального полпреда, имеющего право вмешиваться в конкретные вопросы управления проблематичными регионами. Но самое существенное в этой истории то, зачем Кремлю понадобился еще «лично ответственный человек» при наличии одного полпреда президента в ЮФО и семи северокавказских президентов, каждый из которых несет перед президентом всю полноту личной ответственности. Вариантов может быть несколько.